跨公約聯合倡議簡報:身心障礙女性的隱形交織歧視
提交對象:UN CEDAW 委員會 / CRPD 委員會(共同提交)
提交日期:2026 年 X 月 X 日 · 提交組織:[NGO 名稱填入]
一、核心訴求
本聯合倡議要求台灣政府在下一屆 CEDAW 與 CRPD 國家報告中, 專章報告身障女性處境並提供 sex × disability disaggregated data, 理由是當前兩公約政府文件均未充分討論此交織人口。
二、實證基礎(以開源 evidence_pipeline 量化)
本平台抓取台灣 CEDAW(婦女)、CRPD(身障)監督機構之政府文件,共計 102,167 段 FTS5 全文索引。針對「身障女性 / 障礙女性 / 身心障礙婦女」 等詞,各公約政府文件出現次數如下:
| 來源 | 段落數 | 占該平台比 | 觀察 |
|---|---|---|---|
| CEDAW 政府文件 | 190 段 | 0.64% | 出現於性平政策綱領、年報、CO 回應 |
| CRPD 政府文件 | 0 段 | 0% | 身障公約政府文件零討論 |
| CRC 政府文件(供對照) | 3 段 | 0.004% | 偶發提及,無系統論述 |
「在我國 CRPD 政府文件中,『身心障礙女性』作為一個交織人口 從未獲得專章或專段討論。這違反 CEDAW GR-18(Disabled Women) 與 CRPD 第 6 條(Women with Disabilities)所要求的雙重視角。」
三、相關公約條文與一般性建議
- CEDAW GR-18(1991):呼籲締約國於國家報告中專章呈現身障女性處境
- CRPD 第 6 條:Women with Disabilities — 締約國應採取適當措施確保身障女性充分平等享有所有人權
- CEDAW GR-39(2022):原住民女性 — 適用於原住民身障女性此三重交織
四、交叉指標(進一步惡化)
同樣零段或極低段數的相關交織議題:
- 身障家暴:CRPD 政府文件 1 段(對比 CEDAW 459 / CRC 515)
- 身障原住民女性:三公約全 0 段
- 身障 LGBTQI+:三公約全 0 段
五、具體建議
- 下次 CEDAW 國家報告(第 5 次,2026-27)新增 Disabled Women 專章,提供 sex × disability 資料
- 下次 CRPD 國家報告(第 3 次,2027 預定)新增 Women with Disabilities 專章,提供身障女性家暴 / 性侵 / 就業 / 醫療專屬統計
- 行政院性平處 + 衛福部社家署 聯合工作小組處理交織議題
- CEDAW 與 CRPD 委員會 聯合 List of Issues 列入此交織議題
聯署 NGO:[填入]
共構分析平台:cedaw.taiwanmommies.org / naer-tw.github.io/disability-rights-watch
Open-source 量化方法:evidence-pipeline · CC BY 4.0