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行政院兒童及少年福利與權益推動小組第 6 次會議紀錄

行政院 105 年 4 月 6 日院授衛社字第 1050600256 號函

行政院 105 年 5 月 11 日院授衛社字第 1050007640 號函修正

開會時間：105 年3 月15 日（星期二）下午2 時

開會地點：本院第 1 會議室

主持人：馮政務委員兼召集人燕

出席者：如簽到簿 紀錄：張雅嫻

壹、主席致詞：（略）

貳、確認本小組第 5 次會議紀錄。

決定：通過。

參、報告案：

第一案、第 5 次會議決議事項辦理情形。

決 定：

一、洽悉。

二、 第 5 案、第 8 案同意解除列管。關於第 5 案「針對

我國兒童死亡檢視與研究機制是否完備」

，請各部會

依衛生福利部統計處資料，就業管業務為兒少死亡

成因研擬政策規劃，並提供衛生福利部社會及家庭

署彙整。

三、 第 1 案「網際網路防護機制及相關法規執行情形」

，

併報告案第二案「兒少網路使用沉迷問題之防制」

決定。

四、 第 2 案「保障兒童及少年姓名及國籍權利」

，有關「關

愛之家」逃逸外勞子女之權益問題部分，繼續列管。

請衛生福利部社會及家庭署賡續邀集內政部移民署

 召開會議，就父、母親行方不明致國籍無法確認兒

童之處理方式及期程研擬相關對策，協助其收出養

等相關事宜，俾落實兒童權利公約「禁止歧視及兒

童最佳利益」之精神。

五、 第 3 案有關「保障兒童及少年不受酷刑或其他殘忍、

不人道或有辱人格的待遇或處罰的權利」，繼續列

管。請內政部警政署邀請司法院及本小組委員賡續

召開專案會議，針對夜間詢問兒少之執行現況進行

檢討，並就基層員警實際執行刑事訴訟法第 100 條

之 3 的現況與兒童權利公約第 37 條所揭示兒少尊嚴

等權益維護之意旨進行探討。

六、 第 4 案有關「少年建教合作執行現況」

，併報告案第

三案決定。

七、 第 6 案有關「少年司法執行現況」

，請法務部矯正署

俟「矯正機關充實編制內臨床心理師與社會工作員

需求說明書」奉行政院核定後，針對少年輔育院是

否增設輔導組等相關議題，續行研議。

八、 第 7 案有關「社會福利安置機構是否適用勞動基準

法之規定」

，請勞動部續行邀集社會福利安置教養機

構、本小組委員及相關專家學者召開專案會議，針

對機構夜間照顧人員之休息時間是否納入工時計

算，就實務及法制面向研議探討，並提出改善方案。

第二案、「兒少網路使用沉迷問題之防制」專案報告。（報告

單位：衛生福利部心理及口腔健康司）

決 定：

一、洽悉。

二、本案請衛生福利部心理及口腔健康司向行政院國家

資通安全會報網路內容安全分組提案，研議本案所

提各項網路沉迷問題之建議策進作為，以及參採其

他國家防制策略之可行性。

第三案、「少年建教合作執行現況」專案報告。（報告單位：

教育部國民及學前教育署）

決 定：

一、洽悉。

二、針對少年建教合作執行現況，應依循兒童權利公約

精神，續行相關工作之推動與精進，以維護少年建

教權益。

第四案、「兒童及少年安全維護辦理情形」專案報告。（報告

單位：衛生福利部社會及家庭署）

決 定：

一、洽悉。

二、請相關部會及地方政府持續積極推動「兒童及少年

安全實施方案」

，以維護兒童少年安全權益。

第五案、「有關國家報告審查作業辦理方式」報告案。（報告

單位：衛生福利部社會及家庭署）

決 定：

一、洽悉。

二、併討論案第一案決定。

肆、討論案：

第一案、為強化我國兒童權利公約權責機構落實監督第一次

國家報告 1 案，提請討論。

（提案單位：財團法人台

灣兒童暨家庭扶助基金會何素秋委員）

決 議：

一、請衛生福利部社會及家庭署依規劃進行國內審查作

業，並依建議名單成立國際審查諮詢小組，進行後

續國際審查籌備工作。

二、兒童權利公約及其施行法之協調、研究、審議及諮

詢等事項係本小組法定應辦事項，是以兒童權利公

約首次國家報告，請本小組委員協助主持國內審查

會議，及後續相關編纂及國際審查籌備作業之進

行，務求於法定期限前完成國家報告，並確保其周

延。

第二案、為建議檢視現行安置業務之相關法規，並會同有關

單位研擬進行法規整合工作，使實務工作者有統一

法規或辦法於實務操作使用，提請討論。（提案單

位：臺灣世界展望會）

決 議：

一、鑒於兒少安置之相關法令規範事項未盡相同，且有

法律適用之優先順序及個案個別化處遇服務需求等

考量，爰不另研訂安置辦法。

二、針對實務工作者執行兒童及少年安置服務，面臨代

行父母監護權及返家評估等議題，請衛生福利部社

會及家庭署蒐集執行現況相關資訊後，再邀集法務

部、地方主管機關、安置服務機構或團體等相關單

位，召開會議研商可行之處理機制。

 第三案、為建議辦理「家外安置兒童及少年生活狀況調查」，

提請討論。

（提案單位：臺灣世界展望會）

決 議：請衛生福利部社會及家庭署視業務需求及經費編列

情形研議辦理，以作為未來規劃兒童少年福利服務

之參考。

伍、臨時動議：

案 由：有關手機及平板電腦等行動裝置應用程式相關權責

機關之疑義，提請討論。（提案委員：李委員麗芬、

許委員坋妃、何委員素秋）

決 議：請國家通訊傳播委員會協助於行政院國家資通安全

會報網路內容安全分組提案，召集相關機關研議行

動裝置應用程式之主管機關及有效管理機制，以避

免社會問題之發生，戕害兒少身心健康。

陸、散會（下午 5 時）