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【轉知】行政院人權及轉型正義處函頒「各機關辦理人權教育訓練之監測與成效評估指引」
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- 7.1 規劃階段 ............................................ 4
- 7.2 設計階段 ............................................ 4
- 7.3 實施階段 ........................................... 10
- 7.4 後續追蹤階段 ....................................... 12
- 7.1 規劃階段
- 7.1.1 調查培訓需求,確保培訓能符合需求且有效
- 7.1.2 依據所欲蒐集的資料選擇適合的工具
- 7.2 設計階段
- 7.2.1 教育訓練目的與學習目標
- 7.2.1.1 教育訓練目的應符合學習者的學習需求
- 7.2.1.2 學習目標應具體明確指出培訓所要達成的改變
- 7.2.2 教材編輯準則
- 7.2.2.1 教材內容應符合學習目標及學習者程度
- 7.2.2.2 教材設計應盡可能與學習者的工作職掌相關,並結
- 7.2.2.3 教材需具多元及平等不歧視 5觀點
- 7.2.2.4 教材應注意時效性
- 7.2.2.5 教材應注意可及性 7與易讀性
- 7.2.3 講者遴選程序與來源
- 7.2.3.1 遴選講者時應將學習目標納為重要考量因素之一
- 7.2.3.2 講者來源應配合課程規劃具多元性
- 7.2.3.3 宜建立講者名單及遴選原則,並適時檢視更新
- 7.2.3.4 宜培育機關內部種子師資作為講者重要來源之一
- 7.2.4 教育訓練方式
- 7.2.4.1 選擇教學方法時應將學習目標納為重要考量因素之
- 7.2.4.2 鼓勵採取以學習者為中心的多樣化教學策略,促進
- 7.2.4.3 教學過程應鼓勵學習者不斷省思
- 7.2.5 視實際需求進行形成性評估
- 7.2.5.1 可進行設計檢視-確保教育訓練課程與學習需求一
- 7.2.5.2 可進行專家檢視-確保教材內容與教育訓練方式合
- 7.2.5.3 可進行學習者檢視-確保教學策略對學習者個人及
- 7.3 實施階段
- 7.3.1 培訓機關應盡可能在課程實施過程,給予講者和學習者
- 7.3.2 視實際需求進行即時形成性評估
- 7.3.2.1 課程實施過程鼓勵學習者給予即時回饋
- 7.3.2.2 與講者共同進行檢視與調整
- 7.3.3 培訓結束時進行總結性評估
- 7.3.3.1 蒐集學習者的反應資訊,以瞭解培訓的立即效果
- 7.3.3.2 蒐集學習者的學習資訊,以確認培訓對學習者的短
- 7.3.3.3 運用問卷等工具,蒐集學習者意見回饋
- 7.3.3.4 分析各階段資料,持續精進未來教育訓練
- 7.4 後續追蹤階段
- 7.4.1 宜彙整培訓資料
- 7.4.2 宜與學習者保持聯絡,延續學習成果並適時相互協助
- 7.4.3 視實際需求進行轉移及影響評估
- 7.4.3.1 得依固定時間間隔取得中長期的轉移及影響評估資訊
- 7.4.3.2 轉移評估以蒐集學習者行為改變及應用所學的資訊
- 7.4.3.3 影響評估以蒐集學習者對於更廣泛社會改變的資訊
- 7.4.3.4 依據所欲蒐集的資料選擇適合的工具
- 7.1 規劃階段
- 7.1.1 是否調查培訓需求,以確保培訓能符合學習需求且有效
- 7.1.2 是否依據所蒐集的資料選擇適合的培訓需求評量工具
- 7.2 設計階段
- 7.2.1 教育訓練目的與學習目標
- 7.2.1.1 教育訓練目的是否符合學習者的學習需求
- 7.2.1.2 學習目標是否具體明確指出培訓所要達成的改變
- 7.2.2 教材編輯準則
- 7.2.2.1 教材內容是否符合學習目標及學習者程度
- 7.2.2.2 教材設計是否與學習者工作職掌相關,並結合業務實際案例
- 7.2.2.3 教材是否具多元及平等不歧視觀點
- 7.2.2.4 教材是否注意時效性
- 7.2.2.5 教材是否注意可及性與易讀性
- 7.2.3 講者遴選程序與來源
- 7.2.3.1 是否將學習目標納為遴選講者時的重要考量因素之一
- 7.2.3.2 講者來源是否配合課程規劃具多元性
- 7.2.3.3 是否蒐集講者的相關資料並透過遴選程序選擇適切的講者
- 7.2.3.4 機關內部種子師資是否為講者來源之一
- 7.2.4 教育訓練方式
- 7.2.4.1 是否將學習目標納為選擇教學方法時的重要考量因素之一
- 7.2.4.2 是否採取以學習者為中心的多樣化教學策略
- 7.2.4.3 教學過程是否鼓勵學習者不斷省思
- 7.2.5 視實際需求進行形成性評估
- 7.2.5.1 是否進行設計檢視,確保教育訓練課程與學習需求一致
- 7.2.5.2 是否進行專家檢視,確保教材內容與教育訓練方式合宜
- 7.2.5.3 是否進行學習者檢視,確保教學策略對學習者個人及整體學習者均適切
- 7.3 實施階段
- 7.3.1 課程實施過程,是否給予講者和學習者必要的協助與支援
- 7.3.2.1
- 7.3.2.2
- 7.3.3.1
來源 PDF: 48_20250604112807_5919186.pdf
113年 12月
關於本指引的使用說明
為使公務員人權教育訓練接軌聯合國模式,提升培訓品質與成效,
行政院人權及轉型正義處特編製本指引。首先,請仔細閱讀以下說明,
俾利有效地進行人權教育訓練的監測與評估:
1、請熟悉指引的結構和內容
請先閱讀本指引的整體結構。第 1 點至第 4 點說明本指引編製的
背景、目的及適用範圍,並強調在實施人權教育訓練過程中,持
續以人權為本的原則進行監測與評估的重要性。
2、請依循訓練週期各階段實施人權教育訓練
第 5 點至第 7 點詳述訓練週期、各階段評估類型及監測與評估要
項的重點與方法,以利於制定教育訓練目的與學習目標、編輯教
材、遴選講者、設計訓練方式與評估人權教育訓練。附件提供的
自我檢核表有助於瞭解每次辦訓時運用指引的情況,作為精進培
訓的參考;此外,附表提供各類評估工具及問卷範本,請依實際
需求採用恰當的作法蒐集所需的資料。
3、請盡可能持續進行評估
人權教育訓練週期 4 階段建構了完整的循環過程,前階段的評估
結果是執行下階段的重要參考,如能分析各階段評估資料,更有
助持續精進培訓規劃。因此,本指引雖保留可視實際需求彈性決
定是否進行完整評估及選擇評估工具的空間,但仍鼓勵培訓機關
在實施培訓的過程中,持續進行完整的評估。
目 錄
1.前言 ................................................... 1
2.目的 ................................................... 1
3.適用範圍 ............................................... 2
4.人權教育訓練的監測與評估 ............................... 2
5.人權教育訓練週期 ....................................... 3
6.人權教育訓練各階段評估類型 ............................. 3
7.人權教育訓練各階段監測與評估要項 ....................... 4
7.1 規劃階段 ............................................ 4
7.2 設計階段 ............................................ 4
7.3 實施階段 ........................................... 10
7.4 後續追蹤階段 ....................................... 12
8.結語 .................................................. 14
附 件 .............................................. 17
各機關辦理人權教育訓練之監測與成效評估指引自我檢核表 ... 19
附 表 .............................................. 21
附表 1 建議進行培訓需求評量的情境 ..................... 23
附表 2 培訓需求評量表範本 ............................. 25
附表 3 針對人權教育訓練進行有效培訓需求評量的工具組合 . 29
附表 4 可運用於編寫有效學習目標的動詞與編寫範例 ....... 30
附表 5 針對人權教育訓練進行有效形成性評估的工具組合 ... 32
附表 6 課程結束評估表範本 ............................. 33
附表 7 針對人權教育訓練進行有效總結性評估的工具組合 ... 41
附表 8 後續追蹤調查表範本 ............................. 42
附表 9 針對人權教育訓練進行有效轉移及影響評估的工具組合 48
附 錄 .............................................. 49
1.前言
我國自 2009 年起陸續以通過施行法的方式引進國際人權公約,
各機關並持續辦理人權教育訓練 1以促進公務員對於人權公約的瞭
解及運用,然國際審查委員持續關注人權教育訓練的品質與成效,
並建議進行評估。為此,我國首部國家人權行動計畫(2022-2024)
於「人權教育」議題中,將建立人權教育監測與成效評估機制作為
提升人權教育訓練品質的下一步。
聯合國「世界人權教育方案」第二階段(2010-2014)強調有效
的公務員人權教育訓練是促成人權價值普世化與實踐的關鍵因素,
經考量我國推動公務員人權教育訓練的進程並參考聯合國人權教
育訓練相關方法 2,本指引內容依循人權教育訓練完整的週期,即
規劃(planning)
、設計(design)
、實施(delivery)及後續追蹤(follow-
up)等 4 個階段,各階段聚焦在人權教育訓練目的與學習目標、人
權教材編輯準則、講者遴選程序與來源、教育訓練方式、評估人權
教育訓練活動等 5 個關鍵面向提出原則性的指引,提供機關與講者
於實施人權議題之教育訓練時參酌使用。
2.目的
本指引是一份實用的工具,旨在促使機關辦理人權教育訓練時
能採取以人權為本(human rights-based)3的系統性方式,對人權教
1
人權教育訓練係指各式促進和保障人權的活動,以嚴謹的方式,有系統地進行規劃、設計、實
施及後續追蹤等 4 個階段工作,且目標在傳授和學習者工作特別相關的內容、培養符合人權標準
的態度,並鼓勵促進和保障人權的行為。
2
行政院於 2023 年完成翻譯《從規劃到影響:人權培訓方法論手冊》 (From Planning to Impact:
A Manual on Human Rights Training Methodology)、《評估人權培訓活動:人權教育者手冊》
(Evaluating Human Rights Training Activities:A Handbook for Human Rights Educators)、《評估人
權培訓之影響:制定指標指南》(Evaluating the Impact of Human Rights Training: Guidance on
Developing Indicators)、《中小學系統中的人權教育:各國政府自我評估指南》(Human Rights
Education in Primary and Secondary School Systems: A Self-assessment Guide for Governments)等 4
份聯合國人權教育與培訓相關手冊及出版品,翻譯文件公開於行政院人權資訊網人權教育專區
(網址 https://www.ey.gov.tw/hrtj/7931348C9DDBAB8A),歡迎透過掃描附錄的 QR Code 參閱相
關內容。
3
以人權為本(human rights-based)的教育訓練方式,強調確保在規劃、設計、實施及後續追蹤
等 4 個階段所進行的各項監測與評估活動時,都能體現和促進人權的實現。因此,在進行教育訓
練時,應全面考慮各項權利與不同群體的需求和觀點,促使所有學習者在教育訓練過程中都能平
等參與並表達各種意見與需求,藉由尊重和促進人權的學習氛圍,確保人權教育訓練不僅是知識
的傳授,還能帶來態度和行為的改變。
1
育訓練的各階段進行監測,並對培訓過程予以評估,以瞭解人權教
育訓練的成果,持續精進以提升辦訓品質,俾利公務員將人權價值
與理念融入政府推動的各項施政與提供的服務措施。
3.適用範圍
本指引適用於行政院及所屬各機關對依法令或職權執行業務
的人員及公務人員考試錄取人員所辦理的人權教育訓練為原則,課
程內容設計包含介紹一般性人權公約或人權原則等通論課程,及機
關特定人員之專業領域應關注之重要人權議題,或融入國際人權規
範並結合業務職掌的專論課程。
4.人權教育訓練的監測與評估
在開始規劃人權教育訓練時,培訓機關即應持續注意和檢視其
為辦理人權教育訓練課程的所有作為,是否符合本指引所示,並使
用本指引所附自我檢核表(如附件)進一步掌握指引實際運用情形;
同時,培訓機關可運用各種評估工具作為持續改進人權教育訓練各
階段的方法,並在規劃階段就開始進行評估,至培訓課程結束後一
段時間仍持續進行。此外,應將過程中所蒐集到的資訊加以分析,
再據以提出相應的作為,以確保教育訓練課程有效性、符合預期學
習目標並滿足學習者需求。
2
5.人權教育訓練週期
6.人權教育訓練各階段評估類型
3
7.人權教育訓練各階段監測與評估要項
7.1 規劃階段
規劃階段是人權教育訓練完整週期的第 1 階段,此階段的重點
在於確定培訓需求,並蒐集後續各階段所需的必要資訊。
7.1.1 調查培訓需求,確保培訓能符合需求且有效
當培訓機關在規劃人權教育訓練,遇到以下情況時,為
瞭解學習者的學習需求,可進行培訓需求評量:
1. 初次培訓
2. 有新的學習者時
3. 情境改變時
4. 因應要求而提供培訓
5. 現有的人權教育訓練無效時
有關以上 5 種情況的舉例,請參見附表 1。透過培訓需
求評量,可協助培訓機關擬定整體人權教育訓練目的與
具體學習目標、設計適當的教材、遴選合適的講者與選
擇適切的教育訓練方式,並設定合宜的預期培訓成果。
7.1.2 依據所欲蒐集的資料選擇適合的工具
、專家諮詢、與學習者代表 4
包括問卷(如附表 2 範例)
的正式或非正式訪談、諮詢會議等工具,均可用於蒐集
培訓需求評量所需資料;更多其他工具及其可蒐集的資
料類型,請參見附表 3,請視所欲蒐集的資料選擇部分
適合的工具。
7.2 設計階段
設計階段是人權教育訓練完整週期的第 2 階段,此階段的重點
在於運用培訓需求評量所蒐集的資訊,以制定教育訓練目的與
4
參考聯合國出版的《從規劃到影響:人權培訓方法論手冊》及《評估人權培訓活動:人權教育
者手冊》相關內容,歸納出學習者代表(representative learner)是指能夠代表整體學習者的人或
團體,通常應該含括各種不同背景(如年齡層、性別、文化、專業領域等) 、經驗和學習需求,
以確保能蒐集到深入、多元且全面的資訊。
4
學習目標,並確定適當的教材、講者和訓練方式。
7.2.1 教育訓練目的與學習目標
7.2.1.1 教育訓練目的應符合學習者的學習需求
應參考培訓需求評量所蒐集到有關學習者的基本資
料(如性別、年齡、族群、服務機關等)與既有的人
權知識、技能、態度、實務經驗及學習動機,據以制
定符合學習者學習需求的教育訓練目的。
7.2.1.2 學習目標應具體明確指出培訓所要達成的改變
確定教育訓練目的後,下一步即是制定學習目標。
有效的學習目標應包含以下 4 個部分:
1. 誰會改變:學習者
2. 什麼會改變:知識、技能或態度
3. 什麼時候會改變:預期產生改變的時間範圍
(例如:訓練結束時)
4. 有多大的改變:預期的改變類型或改變程度
由於學習目標應有助於實現教育訓練目的,並儘量
滿足學習者的學習需求,因此,為利有效評估培訓
成效,學習目標必須清晰、簡明、具體的說明期望
學習者在參與培訓後,所能展示出的知識、技能、
態度與行為改變。有關可運用於編寫有效的學習目
標的「動詞」以及編寫範例,請參見附表 4。
7.2.2 教材編輯準則
7.2.2.1 教材內容應符合學習目標及學習者程度
教材應緊密扣合學習目標,同時須考慮學習者既有
的人權知識程度,確保內容適切且具體,以促進有
效學習和理解。
7.2.2.2 教材設計應盡可能與學習者的工作職掌相關,並結
合業務實際案例
5
自編或選擇的教材應與學習者業務性質相關,並結
合各種因應不同情境的實務檢討與案例解析(如人
權申訴案件)
,使所學更貼近學習者的工作場域和生
活經驗。
7.2.2.3 教材需具多元及平等不歧視 5觀點
應確保教材反映多元文化 6視角,考慮各種價值,同
時納入平等與不歧視觀點,以促進對處境不利群體
的理解與敏感度,進而形成更開放、涵容的人權觀
念。
7.2.2.4 教材應注意時效性
確保教材納入最新的人權發展(如公約一般性意見、
公約國際審查結論性意見等)
、新修正的法案內容及
與重大人權議題相關的時事,以幫助學習者瞭解最
新的法律保障措施和國際人權標準,並提供實用且
符合當代人權價值的資訊。
7.2.2.5 教材應注意可及性 7與易讀性
確保書面或影音等教材的設計與運用,能以多元的
方式提供,以符合不同學習者的需求,並應儘量將
複雜的資訊與艱澀難懂的文字,轉譯為較容易閱讀、
便於理解的內容,並適時搭配圖片,輔助文字說明。
7.2.3 講者遴選程序與來源
5
「平等不歧視」是國際人權法的核心,也是最基本的人權原則和權利之一,旨在保障每個人享
有平等的權利和機會,與不受任何形式的歧視。就整體而言,1948 年《世界人權宣言》第 1 條:
「人人生而自由,在尊嚴和權利上一律平等。」及第 2 條:
「人人有資格享受本宣言所載的一切
權利和自由,不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會出身、財產、
出生或其他身分等任何區別。」為各國對人權保障的宣示象徵。而為促進人權保障的具體落實,
各國際人權公約及其一般性意見,進一步解釋了如何在不同領域實現平等與消除歧視。因此,建
議在製作教材時,應結合課程議題,納入適當的內容進行教學。
6
多元文化一般指涉國家或社會由不同族群、性別、語言、年齡或其他等組成,相互尊重彼此
差異,並強調文化的多樣性。
7
參考衛生福利部公告之「政府宣導素材應注意之可及性格式」 ,此處所指的可及性是指為不同需
求的學習者,提供多元的方式來接收書面或影片等教材資訊。在製作教材時,應考慮不同學習者
的需求,盡可能納入各種可及性格式,如字幕、手語、替代文字等。同時,應避免以過多的版本
呈現,以免學習者感到被區隔與疏離。
6
7.2.3.1 遴選講者時應將學習目標納為重要考量因素之一
確保講者的專業知識與領域及教學技巧符合教育訓
練目的,以有效引導學習者達成學習目標,確保培
訓成果更切合實際需求。
7.2.3.2 講者來源應配合課程規劃具多元性
為確保教育訓練的多樣性和全面性,應根據課程規
劃,廣泛遴選來自不同領域、背景、實務經驗和專
業的優秀講者,以提供學習者更豐富且全面的觀點
和學習體驗。
7.2.3.3 宜建立講者名單及遴選原則,並適時檢視更新
宜蒐集講者的基本資料、相關學歷(如專長領域)
與經歷(如授課經驗與評價)
,建立講者名單及遴選
原則,並定期檢視更新,確保可選擇到適切的講者。
7.2.3.4 宜培育機關內部種子師資作為講者重要來源之一
機關內部人員通常具有豐富的組織內部知識和經
驗,因此較能瞭解學習者及實務需求。透過人權專
業知能培育為種子師資,有助於促進機關內化人權
理念,並連結專業知識的分享和流通。
7.2.4 教育訓練方式
7.2.4.1 選擇教學方法時應將學習目標納為重要考量因素之
一
不同的學習目標可能需要不同的教學策略,為確保
教學方法與學習目標相契合,應強調以學習目標為
核心,並考量學習者、課程時數、場地等因素,選
擇適切的教學方法。
7.2.4.2 鼓勵採取以學習者為中心的多樣化教學策略,促進
學習參與
應尊重學習者的專業知能與實務經驗,並鼓勵彼此
7
分享,另適度採取參與式或互動式的教學方法,如
自由討論、角色扮演、小組學習等,有助於激發學
習興趣與提高課堂參與度。
7.2.4.3 教學過程應鼓勵學習者不斷省思
教學過程應鼓勵學習者不斷自我評估,深思工作職
掌和人權的關係,及在自身或工作中可能引發人權
侵害的情境。透過不斷思辨,能夠促進更深入的理
解和實踐人權價值觀。
7.2.5 視實際需求進行形成性評估
【形成性評估】係指在設計教育訓練時和實施教育訓練
前進行的評估活動,主要可幫助培訓機關檢視其預計在
教育訓練課程中使用的教材、講者、教學方法等整體教
學策略是否需要修正,以便更有效地達成學習目標。有
關形成性評估的工具及其可蒐集的資料類型,請參見附
表 5。
7.2.5.1 可進行設計檢視-確保教育訓練課程與學習需求一
致
透過與學習者代表或機關內部人員檢視課程內容,
能夠蒐整下列問題的資訊,以確保教育訓練目的、
學習目標及教材內容與培訓需求評量中發現的學
習需求一致:
1. 教育訓練目的能否解決培訓需求評量中發現的
問題並滿足學習需求?
2. 學習目標是否包含達成教育訓練目的所需的知
識、技能和態度?
3. 教材內容和教育訓練方式是否適合學習者?
4. 考慮到課程內容,目前規劃的課程時數是否恰
當?
8
7.2.5.2 可進行專家檢視-確保教材內容與教育訓練方式合
宜
可由不同專業領域的專家進行檢視。例如,請內容
或主題專家檢視教材內容是否為最新、準確、相關,
並找出需要補充、詳細說明或可刪除的部分 8;請
教育方法專家檢視特定課程活動中的設計是否有
效達成學習目標 9;請瞭解學習者學習需求和工作
特性的專家,對人權教育訓練的適當性和難易度提
供建議 10。
7.2.5.3 可進行學習者檢視-確保教學策略對學習者個人及
整體學習者均適切
可採與學習者一對一檢視或與小組(幾名學習者代
表)透過會議或試行等方式檢視部分或全部教學活
動。
透過與學習者詳細且個人化的一對一檢視,能夠蒐
整下列問題的資訊:
1. 學習者是否理解教育訓練目的和學習目標?
2. 學習者是否理解講者的指示或說明?(例如,如
何進行活動、完成任務或使用教材)
3. 學習者是否能理解所有教材(包含課前作業)?
4. 學習者是否覺得教學內容(含教材及教學方式)
具吸引力且適合他們的程度?
另透過小組檢視,能讓更多不同背景的學習者共同
參與,從而蒐整下列更廣泛問題的資訊:
1. 學習者是否具備預期的知識、技能和態度?
8
例如,在有關使用國際人權文書的培訓課程中,合適的內容或主題專家應是具有法律背景,並
且在工作中會使用此類文書的人。
9
例如,對於安排情境模擬活動的培訓課程,具備模擬經驗的同事可能是合適的教育方法專家,
可以提供有用的意見回饋。
10
例如,在有關難民權利的培訓課程中,從事難民事務的工作者可能是瞭解學習者學習需求和
工作特性的專家。
9
2. 不同背景學習者的參與程度(如參與討論的次
數、與其他學習者的互動狀況)和品質(如主動
參與討論、提出有見解的問題與觀點)是否相
似?
3. 學習者是否達到學習目標所設定的知識、技能
和態度?
4. 學習者是否能有效應用所學?
7.3 實施階段
實施階段是人權教育訓練完整週期的第 3 階段,此階段的重點
在於透過講者的專業引導及教育訓練期間的持續評估,促使有
效達成學習成果。
7.3.1 培訓機關應盡可能在課程實施過程,給予講者和學習者
任何必要的協助與支援
相關協助與支援可能包括支援講者順利引導學習、協助
學習者參與、持續評估與調整教學方法及應對突發狀
況,以確保整體培訓達到預期學習成果。
7.3.2 視實際需求進行即時形成性評估
【即時形成性評估】係指在教育訓練期間,以學習者的
經驗為基礎所進行的評估活動,主要可幫助培訓機關與
講者根據課程實施過程中遇到的實際狀況進行即時調
整,以尊重並回應學習者的需求。
7.3.2.1 課程實施過程鼓勵學習者給予即時回饋
培訓機關或講者應提供學習者於上課時、每堂課後
或每日課程結束時提供回饋的機會,加深學習者對
課程的參與,再透過簡單總結方式,更能尊重與回
應學習者的多元需求。
7.3.2.2 與講者共同進行檢視與調整
培訓機關與講者可共同檢視每堂或每日的教學進
10
度,並根據實際情況即時調整課程內容,確保課程
符合學習者需求。
7.3.3 培訓結束時進行總結性評估
【總結性評估】係指在教育訓練課程結束時進行的評估
活動,主要可幫助培訓機關檢視學習者的學習情形,與
評估教育訓練課程中所使用的教材、講者、教學方法等
整體教學策略,是否有助實現課程整體目的和學習目
標,並發掘需改進之處。
7.3.3.1 蒐集學習者的反應資訊,以瞭解培訓的立即效果
由於學習者在課程結束時對該課程的想法和感受仍
然鮮明,所以培訓機關應儘量立即蒐集有關滿意度、
學習需求符合程度、對培訓實用性的感受、應用所
學的動機程度等關於學習者反應的資訊,俾利瞭解
下列問題:
1. 學習者對培訓的整體滿意度?
2. 培訓是否達到學習者最初的期望?
3. 學習者認為哪些內容最實用、哪些不太實用?
4. 不同學習群體的反應是否有顯著差異?
7.3.3.2 蒐集學習者的學習資訊,以確認培訓對學習者的短
期改變
透過蒐集學習者對所學內容的自我評量與展示,及
對影響學習因素的回饋意見,能夠蒐整下列問題的
資訊:
1. 學習者因培訓所增加的知識或技能為何?
2. 學習者因培訓而改變的態度或行為為何?
3. 教材與教學方式的品質如何?
11
4. 協作者 11與資源人士 12的素質如何?
7.3.3.3 運用問卷等工具,蒐集學習者意見回饋
發放課後評估問卷是獲得學習者各方面意見回饋的
工具之一,有關課程結束評估問卷範例請參見附表
6。除發放問卷外,與講者的非正式討論和訪談、檢
視學習者在課程中產出(如個人或小組報告、活動
成果)的品質、實施前測與後測等方式,都可以補
充問卷的不足。更多其他工具及其可蒐集的資料類
型,請參見附表 7,請視所欲蒐集的資料選擇部分
適合的工具。
7.3.3.4 分析各階段資料,持續精進未來教育訓練
當類似的教育訓練可能再次進行或有進階課程時,
請運用辦訓各階段所蒐集到的各種資料,評估學習
者的反應和學習情形、從中發現預期學習成果與實
際學習成果的落差與原因,並提出明確的改進建議,
作為未來課程規劃之參考。
7.4 後續追蹤階段
後續追蹤階段是人權教育訓練完整週期的最後階段,此階段的
重點在於彙整培訓資料並進行後續追蹤調查,有助持續改進與
提升教育訓練的影響。
7.4.1 宜彙整培訓資料
培訓結束後,宜將課程資料(如課程大綱、課程表、教
材)
、學習者資訊(如姓名、聯繫方式)
、評估與回饋資
11
依據聯合國出版的《評估人權培訓活動:人權教育者手冊》 ,協作者(facilitator)是使用在人
權教育領域的詞彙,意指參與教育和培訓活動的個人。理想情況下,這些個人具有相關人權主題
的專業知識、應用參與式方法的能力,以及設計、開發、實施和評估人權培訓的能力。
12
參考聯合國出版的《從規劃到影響:人權培訓方法論手冊》及《評估人權培訓活動:人權教育
者手冊》相關內容,歸納出資源人士(resource person)指的是在特定領域擁有豐富知識、專業技
能和實踐經驗的人士,他們通常是從業人員或專家,能夠提供實際案例、技術性建議和現場經驗。
在人權教育訓練中,資源人士可能是律師、政策制定者、NGO 工作者、社會工作者等,他們能
夠以自身的專業知識和實務經驗為課程提供實質支援和指導。
12
料、學習成果及課堂照片等妥善整理歸檔,以為未來規
劃課程與研提成果報告等參考運用。
7.4.2 宜與學習者保持聯絡,延續學習成果並適時相互協助
建議可運用建立郵寄清單、網路論壇或社群等方式與學
習者保持聯繫,持續學習彼此在工作中運用人權知能的
實務經驗並適時相互協助。
7.4.3 視實際需求進行轉移及影響評估
【轉移及影響評估】係指在教育訓練課程結束後一段時
間進行的評估活動,有助於培訓機關瞭解學習者如何應
用所學人權知識於實際工作中,以及對所屬機關、社區
(群)或社會產生的改變。
7.4.3.1 得依固定時間間隔取得中長期的轉移及影響評估資訊
培訓機關得自行規劃固定的時間間隔(如 3-6 個月
後、12-24 個月後)重複進行,請讓學習者瞭解評估
的重要性,並主動分享更多工作上有用的人權資訊
等方式,以取得中長期的轉移及影響評估資訊。
7.4.3.2 轉移評估以蒐集學習者行為改變及應用所學的資訊
為主
轉移評估主要應蒐集學習者個人行為與能力的改進
程度、學習者在機關業務上應用所學的情形等資訊,
通常可藉以衡量下述 4 個面向:
1. 所學知識在工作或生活中的應用情況。
2. 完成培訓後的改變 13。
3. 向他人傳授知識、技能或態度的情況。
4. 培訓的實用性和相關性 14。
13
指學習者自己認為在知識、技能或態度方面的改變。例如,學習者是否感覺到自己在處理人權
問題時變得更加自信和有效,或者在與同事互動時表現出更高的敏感性和理解力。
14
指培訓內容是否可實際適用於學習者的工作和生活情境,以及是否解決了他們面臨的實際問
題。例如,培訓是否提供學習者所需的具體工具和策略,並且這些工具和策略是否被證明在實際
情境中是有效的。
13
7.4.3.3 影響評估以蒐集學習者對於更廣泛社會改變的資訊
為主
影響評估主要應蒐集學習者對於更廣泛社會的改變
等資訊,通常可藉以衡量下述 2 個面向:
1. 透過學習者的工作,人權培訓對更廣泛改變的
貢獻。例如,提出符合人權原則的法律與政策、
減少侵害人權行為的事件數量、採取對人權有
積極影響的作法等。
2. 學習者的行為和態度,與其所屬機關、社區(群)
或社會的工作所產生更廣泛改變之間的關聯。
例如,學習者是否變得更積極主動、更具領導
力,並且這些改變是否帶動了其他成員的行為
改變。
7.4.3.4 依據所欲蒐集的資料選擇適合的工具
主要可運用問卷、訪談和學習者產出(如改編教材
並加以應用、實際改善人權狀況的成功案例)等質
性工具,有關後續追蹤調查表範例請參見附表 8;
更多其他工具及其可蒐集的資料類型,請參見附表
9,請視所欲蒐集的資料選擇部分適合的工具。
8.結語
多年來,人權教育作為我國建立人權文化及承擔國際人權義務的
基石之一,備受各機關重視,並持續規劃推動與改進人權教育訓練,
而各公約國家報告國際審查委員長期關注我國在此方面的作為與努
力,更加凸顯人權教育訓練對國家實踐人權理念的關鍵作用。
本指引是對國際審查委員長期關注我國人權教育訓練品質與成
效的回應,也是一份各機關可用於推展監測人權教育執行與評估人權
教育成果與影響的實用工具。為進一步提升培訓的品質與成效,各機
14
關應盡可能調整辦訓作法,力求與聯合國推動的人權教育訓練模式接
軌,於規劃、設計、實施和後續追蹤等 4 個階段採用以人權為本的系
統性方式,循序妥善開展人權教育訓練,並透過更積極的監測與評估
方法,進一步提升培訓的品質與成效,持續深化人權意識與促成對社
會的長遠影響,為實現「人權主流化」目標做出不可或缺的貢獻。
15
16
附 件
17
18
各機關辦理人權教育訓練之監測與成效評估指引自我檢核表
本表係依據「各機關辦理人權教育訓練之監測與成效評估指引」所設計,目的是希望培訓機關能藉由自
主檢核,瞭解每次辦理人權教育訓練時運用指引的情況;因此,培訓機關應於每辦完一次教育訓練後填
寫一張自我檢核表。請依據實際狀況,於檢核結果欄擇一勾選(v),表末的【自我檢核結果統計表】將
自動統計指引運用情形。
課程名稱:
課程類型:□通論課程 □專論課程 舉辦日期:○年○月○日
填表機關及填表人姓名: 填表日期:○年○月○日
與本次課程相關的公約、具體權利項目或一般性意見:
與本次課程相關的其他課程名稱:(例如,本次課程若為專論課程,請填寫通論課程名稱)
檢核結果
檢核要項
是 否
7.1 規劃階段
7.1.1 是否調查培訓需求,以確保培訓能符合學習需求且有效
7.1.2 是否依據所蒐集的資料選擇適合的培訓需求評量工具
7.2 設計階段
7.2.1 教育訓練目的與學習目標
7.2.1.1 教育訓練目的是否符合學習者的學習需求
7.2.1.2 學習目標是否具體明確指出培訓所要達成的改變
7.2.2 教材編輯準則
7.2.2.1 教材內容是否符合學習目標及學習者程度
7.2.2.2 教材設計是否與學習者工作職掌相關,並結合業務實際案例
7.2.2.3 教材是否具多元及平等不歧視觀點
7.2.2.4 教材是否注意時效性
7.2.2.5 教材是否注意可及性與易讀性
7.2.3 講者遴選程序與來源
7.2.3.1 是否將學習目標納為遴選講者時的重要考量因素之一
7.2.3.2 講者來源是否配合課程規劃具多元性
7.2.3.3 是否蒐集講者的相關資料並透過遴選程序選擇適切的講者
7.2.3.4 機關內部種子師資是否為講者來源之一
19
7.2.4 教育訓練方式
7.2.4.1 是否將學習目標納為選擇教學方法時的重要考量因素之一
7.2.4.2 是否採取以學習者為中心的多樣化教學策略
7.2.4.3 教學過程是否鼓勵學習者不斷省思
7.2.5 視實際需求進行形成性評估
7.2.5.1 是否進行設計檢視,確保教育訓練課程與學習需求一致
7.2.5.2 是否進行專家檢視,確保教材內容與教育訓練方式合宜
7.2.5.3 是否進行學習者檢視,確保教學策略對學習者個人及整體學習者均適切
7.3 實施階段
7.3.1 課程實施過程,是否給予講者和學習者必要的協助與支援
是否在課程實施過程鼓勵學習者給予即時回饋
7.3.2.1
(視實際需求進行即時形成性評估)
是否在課程實施過程適時與講者共同適時檢視與調整教學進度與內容
7.3.2.2
(視實際需求進行即時形成性評估)
7.3.3.1
是否運用問卷等工具蒐集有關學習者反應與學習的意見回饋
7.3.3.2
(總結性評估)
7.3.3.3
7.3.3.4 是否分析辦訓各階段資料,持續精進未來教育訓練(總結性評估)
7.4 後續追蹤階段
7.4.1 是否已彙整培訓資料
7.4.2 是否與學習者保持聯絡,延續學習成果並適時相互協助
是否依固定時間間隔取得中長期的評估資訊
7.4.3.1
(視實際需求進行轉移及影響評估)
7.4.3.2
是否依據所欲蒐集的評估資料選擇適合的工具
7.4.3.3
(視實際需求進行轉移及影響評估)
7.4.3.4
【填表說明】
1.「檢核結果-是」指培訓機關已參考並執行或已規劃但尚未執行該檢核要項所示內容。例如,培訓機
關已規劃辦理轉移及影響評估,但填表時尚未到預定辦理評估的時間。
2.「檢核結果-否」指培訓機關未規劃執行該檢核要項所示內容。
【自我檢核結果統計表】係運用EXCEL自動統計功能,無需自行填寫!
自我檢核結果統計表
項數 比例(%)
階段
已運用 未運用 已運用 未運用
規劃 0 0 0% 0%
設計 0 0 0% 0%
實施 0 0 0% 0%
後續追蹤 0 0 0% 0%
總計 0 0 0% 0%
20
附 表
21
22
附表 1 建議進行培訓需求評量的情境 15
進 行培訓需求
舉 例 進行培訓需求評量的目的
評量的情境
某政府機關決定首次為公務 確定學習者對該公約的既有
員舉辦「禁止酷刑及其他殘 知識和經驗,並透過瞭解學
忍、不人道或有辱人格的待 習需求,設計適當的教學策
遇或處罰公約」教育訓練。 略,確保課程設計能將禁酷
雖過去該機關曾提供其他法 公約的內涵及實踐方法與業
律和政策的培訓,但從未針 務職掌相結合。
對此一國際人權公約進行專
初次培訓
門的培訓。
某政府機關受邀為教師辦理 有助確定培訓目的,並評估
有關「世界人權宣言」的訓 教師在教學中應用人權教育
練課程,而該機關從未為教 的需求和挑戰,確保培訓能
師設計過有關該宣言的課 滿足教師的學習需求與興
程。 趣。
某政府機關原先主要為中央 可藉以評估地方政府在執行
行政機關的政策制定者提供 人權政策時所面臨不同於中
人權教育訓練。為將人權核 央的挑戰和需求,從而設計
心價值深根於公務體系,該 專門針對地方政府公務員的
機關決定開始為地方行政機 培訓內容和方式,以提高培
有新的學習者 關公務員提供相關的培訓課 訓效果。
時 程,協助更多公務員理解和
執行人權相關政策。
某個已成立多年的 NGO,持 確定執法人員在工作中保護
續為其他 NGO 提供有關兒 兒童權利的實際需求和挑
童權利的培訓。最近,越來 戰,確保培訓能確實提高實
越多地方政府主管機關有意 踐人權的工作能力。
15
本資料改編自聯合國出版的《評估人權培訓活動:人權教育者手冊》說明欄 17。
23
針對執法人員提供類似培訓
課程。
因應國際貿易協定的簽訂, 確認公務員對貿易協定中人
政府機關需要確保公務員瞭 權條款的認識和理解程度,
解貿易協定中的人權條款, 並評估履行協定過程中可能
情境改變時
決定對相關人員提供專門的 遭遇的人權挑戰,從而設計
培訓,以確保在履行協定時 專門的培訓內容,確保公務
尊重和保護人權。 員能夠有效應對相關挑戰。
因為民眾投訴第一線公務機 確認第一線服務人員的人權
關為民服務人員發生歧視問 知識、態度和行為現況,並
題,政府機關接到來自 NGO 挖掘歧視問題的根源,從而
的要求,必須對該等人員提 設計針對性的培訓課程,改
供人權教育訓練,以改善政 善服務態度和行為。
府服務形象。
因應要求而提
家長團體要求為某地區家長 有助家庭教育中心確定培訓
供培訓
舉辦有關兒童權利的培訓課 的具體目的,並確認視覺藝
程,於是聯絡家庭教育中心 術和劇場是否真如家長團體
提供訓練課程,而該家長團 所假設,是適合且有效的教
體認為視覺藝術和劇場是有 學方式。
用的教學工具,並建議家庭
教育中心採用。
某政府機關發現其內部關於 分析現有培訓課程的不足和
性別平等的訓練課程並未顯 原因,從而確定培訓需求和
現有的人權教 著改善工作環境中的性別歧 教學目標,並設計更具實際
育訓練無效時
視問題,因而希望制定更有 應用性的培訓課程。
效的人權教育訓練計畫。
24
附表 2 培訓需求評量表範本 16
培訓課程名稱
培訓課程的日期和地點
培訓需求評量表
本表對於個人資料之蒐集、處理及利用,係供(培訓機關名稱)作課程規劃與教學設計之
用,相關資料僅限於本機關於(訓練課程名稱、期間、地區)使用,非經您的同意,不會
轉做其他用途,亦不會公布任何資訊,並會採行適當之安全維護措施。您可依照個人資料
保護法相關規定(以何方式)行使當事人權利,包括查詢或請求閱覽、製給複製本、補充
或更正、停止蒐集、處理或利用、刪除等作業。若您不提供相關資料,部分項目可能影響
培訓需求評量資料分析 17。
姓名(選填)
性別 18(選填)
年齡 未滿 20 歲 20 歲-30 歲 31 歲-40 歲
41 歲-50 歲 51 歲-60 歲 61 歲以上
國籍(選填)
族群別 19(選填)
服務機關(構)(選填)
職稱(選填)
是否為主管職 是 否
通訊地址(選填)
連絡電話(選填)
電子郵件(選填)
16
本範本資料改編自聯合國出版的《從規劃到影響:人權培訓方法論手冊》第六章 A 節,內容僅
供參考,請依實際評量需求設計必要的問題。
17
本個人資料告知僅供參考,請依實際評量需求調整。此外,依個人資料保護法第 5 條規定,個
人資料之蒐集、處理或利用,應尊重當事人之權益,依誠實及信用方法為之,不得逾越特定目的
之必要範圍,並應與蒐集之目的具有正當合理之關聯。建議可在不影響調查目的之前提下,優先
採匿名問卷調查方式,並告知學習者得自由選擇提供該等個人資料。
18
依據 CEDAW 第 28 號一般性意見並參考行政院性別平等處製作的「多元性別者權益保障教育
訓練教材」 ,
「性別」 (gender)意指社會建構的男女身分、歸屬和角色,以及社會賦予這些生理差
異的社會文化意義。考量附表 2 及附表 6 之目的是提供規劃培訓課程與評估培訓成效的參考,對
於「性別」資料的蒐集,基於性別友善原則,應尊重學習者的個人表達。
19
族群指彼此共享了相同的祖先、血緣、外貌、歷史、文化、習俗、語言、地域、宗教、生活習
慣與國家體驗等,因而形成的一個共同群體。臺灣為多元族群國家,可概略區分原住民族、閩南、
客家及新住民等。
25
請描述您目前的工作職責與內容
(如工作內容涉及處境不利群體 20,請
說明其類別與可能涉及之權利面向)
您從事目前工作的年資? 未滿 1 年 1-3 年 4-6 年 7 年以上
1. 請描述您在 ………………… [課程主題] 方面的知識/經驗。
(例如,「請描述您在監測和處理人權侵害行為方面的經驗。」或「請描述您對於平等不歧視原則
的瞭解」)
2. [關於課程主題的] 附加問題
(例如,「您是否有監測和處理與衝突相關的性暴力之具體經驗?」或「在您看來,有哪些社會觀
念可能會影響平等和不歧視原則的實踐?」)
3. 您是否已參加過關於 ………………… [課程主題] (或類似內容) 的培訓課程?
是 如果是,請註明課程名稱、培訓機關和日期,並簡要概述課程內容。
否
4. 如果您參加此培訓課程,日後您會如何在工作中運用所學到的新知識和新技能?請描
20
根據歐盟性別平等局(European Institute for Gender Equality, EIGE)網站,處境不利群體
(disadvantaged groups)指的是比一般人更容易遭受貧困、社會排除、歧視及暴力的人群,包括
但不限於少數族裔、移民、身心障礙者、孤立的年長者和兒童等。
26
述未來的具體工作內容。
5. [評估與課程主題相關之優先事項的問題。]
(例如,「……[課程主題]……與您工作應優先處理的人權議題有何關聯?」、「您的服務機關預計
明年推動哪些[與課程主題相關的] 工作?」)
6. [關於課程涵蓋議題所面臨之挑戰的問題。]
(例如,「您在進行人權監測和事實查核、調查/人道行動時,面臨哪些挑戰或困難?」或「在您工
作中,您認為推動平等與消除歧視相關政策或措施時,最具挑戰性的是什麼?」您也可以列舉可能
的答案以供選擇,例如,「缺乏指引、無法接觸關鍵證人、與工作環境和相關行動者有關的議題、
政策及/或職掌、文化與價值觀差異、社會結構、其他……」)
27
7. 請針對以下領域的理解/經驗,從 1 到 5 分進行評分:
低 高
主題 1(與課程主題相關) 1 2 3 4 5
主題 2(與課程主題相關) 1 2 3 4 5
主題 3(與課程主題相關) 1 2 3 4 5
主題 4(與課程主題相關) 1 2 3 4 5
主題 5(與課程主題相關) 1 2 3 4 5
主題 6(與課程主題相關) 1 2 3 4 5
主題 7(與課程主題相關) 1 2 3 4 5
8. 您希望在本課程中特別處理哪些相關議題?請最多選擇四個。
議題 1(與課程主題相關)
議題 2(與課程主題相關)
議題 3(與課程主題相關)
議題 4(與課程主題相關)
議題 5(與課程主題相關)
議題 6(與課程主題相關)
議題 7(與課程主題相關)
其他 (請註明)
9. 請說明您在課程期間是否需要任何協助 (例如,各項可及性格式文件、無障礙設施
及服務、手語翻譯或同步聽打服務、哺乳室或祈禱室,或其他等)。
請在 [日期] 之前將填妥的表格交還 [培訓機關承辦人的姓名和聯絡資訊]。
28
附表 3 針對人權教育訓練進行有效培訓需求評量的工具組合 21
工具/流程 可蒐集的資料類型
有關人權和人權培訓 22脈絡的資訊
問卷/調查 有關學習者的人口統計資訊
有關學習者既有知識和經驗的資訊
有關潛在參與者 23目前人權和人權培訓脈絡的分析
專家諮詢 有關學習者特徵的資訊,特別是關於既有的知識、經驗
及動機
可以評估現有工具、教材和人權培訓內容的相關性
現有文件的書面審查
可以為培訓脈絡提供可靠資訊的人權報告
有關學習者特徵的更深入資訊,特別是與既有的知識、
與學習者代表的正式
經驗及學習者動機相關的資訊
訪談
有關人權和人權培訓脈絡的資訊
與學習者代表的非正 學習者的期望和動機
式訪談或焦點團體 有關學習者人權和人權教育 24脈絡的資訊
利害關係人 25對人權和人權教育脈絡的整體評估
諮詢會議 驗證學習者概況
確認培訓需求
有關學習者的人口統計資訊
培訓申請表 有關學習者既有知識和經驗的資訊
有關人權脈絡的資訊
有關學習者特徵的資訊
培訓前作業
既有知識和經驗的證據
21
本表資料來源為聯合國出版的《從規劃到影響:人權培訓方法論手冊》說明欄 4。
22
依據聯合國出版的《從規劃到影響:人權培訓方法論手冊》,聯合國人權事務高級專員辦事處
指出「人權培訓」是一種有系統的工作,其目標在於傳授知識,並培養技能和態度,以鼓勵促進
和保障人權的行為。更多關於「人權培訓」的詳細說明,請參閱該手冊第一章 A 節。
23
參考聯合國出版的《從規劃到影響:人權培訓方法論手冊》相關內容,歸納出此處所指的「潛
在參與者」,是指可能參與培訓課程的個人或團體,包括學習者、專業人士、政府官員、NGO、
社會運動者等。
24
依據聯合國出版的《評估人權培訓活動:人權教育者手冊》,聯合國人權事務高級專員辦事處
指出「人權教育」是指建立人權知識、技能、態度和行為的所有學習,是一個從個人開始,繼而
擴展到整個社區(群)的賦權過程。更多關於「人權教育」的詳細說明,請參閱該手冊第 1 部分
第 1 節。
25
參考聯合國出版的《從規劃到影響:人權培訓方法論手冊》及《評估人權培訓活動:人權教育
者手冊》相關內容,歸納出此處所指的「利害關係人」 ,是指可提供各種人權及人權教育觀點的
個人或團體,包括專業人士、人權組織、人權教育機構、人權教育工作者等。
29
附表 4 可運用於編寫有效學習目標的動詞與編寫範例
可運用於編寫有效學習目標的動詞 26
知識:對於與學習新知識、資訊和事實相關的目標,使用下列動詞:
列出 解釋
列舉 告訴
描述 找出
確認 說明
技能:對於與學習新技能相關的目標,使用下列動詞:
應用 檢視
比較 實施
建立 規劃
決定 選擇
發展 解決
展現 建構
態度:對於與改變態度相關的目標,通常透過觀察行為來衡量學習成效。可
以制定將態度與行動相結合的目標。
例句 1:尊重同事,徵求其對相關事項的意見,以展現對不同觀點的尊重
例句2:在發現人權侵害行為時採取行動,展現積極解決問題的態度
避免:含糊、抽象的動詞,例如:
知道 理解
熟悉 意識到
26
本表資料來源整理自聯合國出版的《從規劃到影響:人權培訓方法論手冊》說明欄 5 及《評
估人權培訓活動:人權教育者手冊》說明欄 28。
30
範例:將「身心障礙者權利公約」融入公共政策與服務
教育訓練目的:
瞭解「身心障礙者權利公約」的主要內涵及其發展趨勢與實務案例,提升將
其融入於公務處理過程中的作業能力。
學習目標:
課程結束時,參與者將能夠:
解釋如何將「身心障礙者權利公約」第3條一般原則融入不同領域的公
共政策和服務中。
比較「身心障礙者權利公約」與國內政策及法律之間的關聯與差異。
檢視現行政策和服務是否符合「身心障礙者權利公約」的要求,並提出
改進建議。
在提供公共服務過程中,展現對身心障礙者的理解和尊重,營造友善和
支持的氛圍。
上述學習目標已包含以下 4 個部分:
1. 誰會改變(學習者)
參與培訓的公務員
2. 什麼會改變(學習者的知識、技能或態度)
對「身心障礙者權利公約」的認識、實施策略的能力和保障身心障礙
者權利的態度和行為
3. 什麼時候會改變(預期產生改變的時間範圍)
訓練結束時
4. 有多大的改變(預期的改變類型或改變程度)
能夠獨立分析與解釋政府的政策與服務,並有效地保障身心障礙者的
權利
31
附表 5 針對人權教育訓練進行有效形成性評估的工具組合 27
評估工具/流程 可蒐集的資料類型
有關培訓設計整體一致性的意見回饋,例如,目的
與培訓需求、目標與關鍵內容,以及培訓課程的可
設計檢視 用時間與建議的內容量之間的一致性
有關實現整體目的和目標之可能性,以及評估流
程之適當性的資訊
有關內容是否準確、最新、完整、相關、清楚的意
主題專家檢視
見回饋
有關培訓活動的教育設計、方法、步調和潛在成效
的意見回饋
教育方法專家檢視
有關人權培訓課程的相關性、內容和範例的適當
性、學習過程和內容組織性的意見回饋
學習者對人權培訓課程激勵學習者和實現目的之
焦點團體 潛力的整體評量
學習者對培訓吸引力的整體感受
學習者的個人反應、評價
與學習者代表的非
學習者對人權培訓是否能有效滿足其需求的個人
正式訪談
感受
有關人權培訓之相關性、語言之親和性、內容和範
例之適當性的意見回饋
先導測試 28
有關學習過程和內容組織性的意見回饋
學習者對學習的反應和印象
27
本表資料來源為聯合國出版的《評估人權培訓活動:人權教育者手冊》說明欄 32。
28
參考聯合國出版的《評估人權培訓活動:人權教育者手冊》相關內容,歸納出此處所指的「先
導測試(pilot testing)」
,是指在正式實施教育訓練前,先進行小規模試教,此舉可提供培訓機關
與講者在正式辦訓前,根據試教過程與結果進行必要的調整和改進。
32
附表 6 課程結束評估表範本 29
課程結束評估表
人權教育訓練名稱
日期和地點
您的準備和參與
1. 請說明您對以下項目的滿意度:
不滿意 非常滿意
您的參與程度
1 2 3 4 5
(例如,課堂發言、小組討論情形)
您的參與意願
(例如,承諾於課中專心聽講、承諾 1 2 3 4 5
投入小組討論或發表成果)
您的工作內容 1 2 3 4 5
(例如,能將所學運用於工作中)
團體氣氛 1 2 3 4 5
2. 您是否已閱讀課前教材及/或完成課前作業?(根據課前要求,視需要編輯)
是,我已閱讀所有內容/完成所有課前作業
我只閱讀部分教材/只完成部分課前作業
否,我忘記要閱讀教材/做課前作業
否,我沒有時間閱讀教材/做課前作業
3. 您對於閱讀課前教材及/或課前作業有什麼意見 (與課程內容搭配的完整性、與課程
主題的相關性、對使用者的友善性)?
29
本範本資料改編自聯合國出版的《從規劃到影響:人權培訓方法論手冊》第六章 E 節,內容
僅供參考,請依實際評估需求設計必要的問題。
33
學習目的
4. 請針對本課程學習目標之達成程度進行評分。
完全未達成 已完全達成
[學習目標 1] 1 2 3 4 5
[學習目標 2] 1 2 3 4 5
[學習目標 3] 1 2 3 4 5
[學習目標 4] 1 2 3 4 5
[學習目標 5] 1 2 3 4 5
[學習目標 6] 1 2 3 4 5
整體課程設計及實施
5. 您對以下項目的評分:
不滿意 非常滿意
課程計畫 1 2 3 4 5
節奏/速度 1 2 3 4 5
教材難易度 1 2 3 4 5
培訓活動 1 2 3 4 5
彼此學習的機會 1 2 3 4 5
課前作業 1 2 3 4 5 未完成
推薦的閱讀教材 1 2 3 4 5 未閱讀
34
6. 您認為本課程中的哪些部分對您來說最實用?為什麼?
7. 您認為課程計畫有哪些需要改進的方面?請具體說明。
8. 您認為課程是否遺漏了您希望能學習的其他主題?
9. 您認為課程裡是否有任何主題/場次應刪除或減少學習時數?
35
10. 您認為這次的培訓課程是否符合您的學習需求和期望?請具體說明。
11. 您打算將您在本課程中學到的哪些內容,應用到您未來的工作中?
12. 請針對課程中融入人權觀點的程度進行評分:
不滿意 非常滿意
不同性別學習者的參與 1 2 3 4 5
多元族群 30學習者的參與 1 2 3 4 5
多元講者和資源人士的參與 1 2 3 4 5
31
每位學習者的平等參與 機會 1 2 3 4 5
將人權觀點納入培訓課程的內容 1 2 3 4 5
將人權觀點納入案例研究和範例 1 2 3 4 5
培訓團隊的人權意識 1 2 3 4 5
30
「多元族群」指不同種族、民族、宗教或社會群體在一個共同文明體或共同社會的框架下,持
續並自主地參與及發展自有傳統文化或獲取利益並且互相尊重以及互相學習、交流、合作。
31
此處所指的「參與」,不僅是在場,而是積極參與課程活動,包括透過發言、為工作小組做出
貢獻、獲指派代表小組發表看法、獲得他人聆聽自己發言等方式。
36
特定場次評估
13. [第 1 場]
不滿意 非常滿意
教材內容 1 2 3 4 5
使用的教學方法 1 2 3 4 5
與您工作的相關性 1 2 3 4 5
14. [第 2 場]
不滿意 非常滿意
教材內容 1 2 3 4 5
使用的教學方法 1 2 3 4 5
與您工作的相關性 1 2 3 4 5
15. [第 3 場]
不滿意 非常滿意
教材內容 1 2 3 4 5
使用的教學方法 1 2 3 4 5
與您工作的相關性 1 2 3 4 5
16. [第 4 場]
不滿意 非常滿意
教材內容 1 2 3 4 5
使用的教學方法 1 2 3 4 5
與您工作的相關性 1 2 3 4 5
視需要新增或移除。若每日評估已詢問類似問題,可以省略此部分。
37
培訓團隊
17. 請針對培訓團隊提出整體意見回饋:
不滿意 非常滿意
對主題的瞭解 1 2 3 4 5
參與式方法的使用 1 2 3 4 5
和學習者互動的能力 1 2 3 4 5
講者的互補性 1 2 3 4 5
使用培訓教材的成效 1 2 3 4 5
對學習者學習需求的回應能力 1 2 3 4 5
意見:
38
18. 對個別講者的意見回饋:
講者姓名:
不滿意 非常滿意
對主題的瞭解 1 2 3 4 5
說明的清晰度 1 2 3 4 5
參與式方法的使用 1 2 3 4 5
與學習者互動的能力 1 2 3 4 5
使用培訓教材的成效 1 2 3 4 5
對學習者學習需求的回應能力 1 2 3 4 5
意見:
講者姓名:
不滿意 非常滿意
對主題的瞭解 1 2 3 4 5
說明的清晰度 1 2 3 4 5
參與式方法的使用 1 2 3 4 5
與學習者互動的能力 1 2 3 4 5
使用培訓教材的成效 1 2 3 4 5
對學習者學習需求的回應能力 1 2 3 4 5
意見:
39
後續追蹤及進一步支援
19. 您建議如何對本課程進行後續追蹤 32?請具體說明。
20. 您需要什麼樣的進一步支援?
行政議題
21. 請對以下項目進行評分:
不滿意 非常滿意
差旅和交通安排 (如適用) 1 2 3 4 5
課程前收到的行政資訊 1 2 3 4 5
培訓設施 1 2 3 4 5
午餐 (如適用) 1 2 3 4 5
晚餐 (如適用) 1 2 3 4 5
其他 1 (請註明) 1 2 3 4 5
其他 2 (請註明) 1 2 3 4 5
22. 您對課程的任何方面還有其他意見嗎?
感謝您!
32
此處所指的「後續追蹤」,是指培訓機關在培訓結束後一段時間(如 3-6 個月後、12-24 個月
後),用不同方式(如問卷調查、建立網路社群等)瞭解您應用所學人權知能於實際工作中以及
對所屬機關、社區(群)或社會產生的改變情形。
40
附表 7 針對人權教育訓練進行有效總結性評估的工具組合 33
工具/流程 可蒐集的資料類型
學習者對教學內容和教育訓練方式的想法和感
每日評估問卷 受 34
學習者對學習的自我評量資料 35
學習者對培訓課程各層面的意見回饋,包括他們
的學習和影響學習的因素
培訓結束評估問卷 學習者對學習的自我評量資料
再次進行培訓前,用於精進培訓的形成性評估資
料 36
與協作者/講者的每日反饋 協作者對學習的看法和影響學習的因素 37
會議 即時形成性評估資料和精進培訓的建議
學習者反應
與學習者的非正式討論和
學習者對學習的自我評量資料
訪談
即時形成性評估和精進培訓的建議
學習者對演講反應的看法
與培訓期間進行演講的
對學習者經驗程度的看法 38
資源人士之非正式討論和
即時形成性評估,以及有關如何精進資源人士在
訪談
培訓課程的介入措施/參與的建議 39
學習者在培訓期間產生的 有形/具體的學習證據 (例如行動計畫、圖表、報
成果 告、大綱、示意圖)
培訓後,與所選定具不同 更多有關課程主題的深入資訊
背景之學習者的正式面談
33
本表資料來源為聯合國出版的《評估人權培訓活動:人權教育者手冊》說明欄 42。
34
可能包括教學內容是否相關、有趣、易於理解、與預期的學習需求相符;對講師的教學風格、
活動設計、互動方式、教學媒體使用等教育訓練方式是否滿意。
35
例如,學習者可能會評估自己的學習進度、學習困難和學習成效等。
36
學習者提供的具體改進建議,例如,調整課程內容、改變教學方法、改善學習資源等,都將幫
助培訓機關在下次培訓前進行修改和精進。
37
例如,協作者觀察到的學習者在知識、技能和態度方面的進步或困難、評估哪些活動或教學方
法最能激發學習者的興趣和參與、對整體學習環境和氛圍的評價等。
38
指資源人士對學習者既有知識和經驗的觀察和評價,例如,學習者是否具備足夠的背景知識
來理解演講內容;以及識別出學習者在知識、技能或態度方面的具體需求。
39
指資源人士提出的改進建議,可能涉及調整演講內容(如提供更多實務實例)、改進教育訓練
方式(如使用不同的教學設備) 、加強互動環節等。
41
附表 8 後續追蹤調查表範本 40
培訓課程名稱
培訓課程的日期和地點
後續追蹤調查表
本表對於個人資料之蒐集、處理及利用,係供(培訓機關名稱)作瞭解教學成效與精進教學品
質之用,相關資料僅限於本機關於(訓練課程名稱、期間、地區)使用,非經您的同意,不會
轉做其他用途,亦不會公布任何資訊,並會採行適當之安全維護措施。您可依照個人資料保護
法相關規定(以何方式)行使當事人權利,包括查詢或請求閱覽、製給複製本、補充或更正、
停止蒐集、處理或利用、刪除等作業。若您不提供相關資料,部分項目可能影響課程結束總結
性評估資料分析 41。
姓名(選填)
性別 42(選填)
年齡 未滿 20 歲 20 歲-30 歲 31 歲-40 歲
41 歲-50 歲 51 歲-60 歲 61 歲以上
國籍(選填)
族群別 43(選填)
服務機關(構)(選填)
職稱(選填)
是否為主管職 是 否
通訊地址(選填)
40
本範本資料改編自聯合國出版的《從規劃到影響:人權培訓方法論手冊》第六章 F 節,內容
僅供參考,請依實際評估需求設計必要的問題。
41
本個人資料告知僅供參考,請依實際評估需求調整。此外,依個人資料保護法第 5 條規定,個
人資料之蒐集、處理或利用,應尊重當事人之權益,依誠實及信用方法為之,不得逾越特定目的
之必要範圍,並應與蒐集之目的具有正當合理之關聯。建議可在不影響調查目的之前提下,優先
採匿名問卷調查方式,並告知學習者得自由選擇提供該等個人資料。
42
依據 CEDAW 第 28 號一般性意見並參考行政院性別平等處製作的「多元性別者權益保障教育
訓練教材」 ,
「性別」 (gender)意指社會建構的男女身分、歸屬和角色,以及社會賦予這些生理差
異的社會文化意義。考量附表 2 及附表 6 之目的是提供規劃培訓課程與評估培訓成效的參考,對
於「性別」資料的蒐集,基於性別友善原則,應尊重學習者的個人表達。
43
族群指彼此共享了相同的祖先、血緣、外貌、歷史、文化、習俗、語言、地域、宗教、生活習
慣與國家體驗等,因而形成的一個共同群體。臺灣為多元族群國家,可概略區分原住民族、閩南、
客家及新住民等。
42
連絡電話(選填)
電子郵件(選填)
請描述您目前的工作職責與內容
(如工作內容涉及處境不利群體 44,請
說明其類別與可能涉及之權利面向)
您從事目前工作的年資? 未滿 1 年 1-3 年 4-6 年 7 年以上
1. 自從參加課程以來,您是否曾參與過 [課程的主題]?(視需要新增具體問題)
是,這是我的主要工作領域
是,好幾次
偶爾
從未
如果您回答「是」或「偶爾」,請提供細節說明:
如果您回答「從未」,請說明原因:
44
根據歐盟性別平等局(European Institute for Gender Equality, EIGE)網站,處境不利群體
(disadvantaged groups)指的是比一般人更容易遭受貧困、社會排除、歧視及暴力的人群,包括
但不限於少數族裔、移民、身心障礙者、孤立的年長者和兒童等。
43
2. 您認為本課程中涵蓋的以下知識、技能和技巧,對您後續與 [課程主題] 相關的工作
有多大幫助?
(包括下表中的特定課程清單)
上了課程後,我沒有
完全沒有幫助 很有幫助
應用過這些知識/技能/技巧
課程主題 1 1 2 3 4 5
課程主題 2 1 2 3 4 5
課程主題 3 1 2 3 4 5
課程主題 4 1 2 3 4 5
課程主題 5 1 2 3 4 5
3. 在課程期間提供的以下教材,對您後續與 [課程主題] 相關的工作有多大幫助?
(包括下表中的特定課程清單)
上了課程後,我沒有
完全沒有幫助 很有幫助
參考過這些教材
課程主題 1 1 2 3 4 5
課程主題 2 1 2 3 4 5
課程主題 3 1 2 3 4 5
課程主題 4 1 2 3 4 5
課程主題 5 1 2 3 4 5
44
4. 您如何應用在培訓課程中獲得的知識/技能/工具/技巧?(請勾選合適的方框)
(包括下表第一列中的特定課程清單)
課程主題 課程主題 1 課程主題 2 課程主題 3 課程主題 4
在我的工作中使用及 /或改
編課程中的教材
向我的辦公室 /組織中的其
他同事提供這些教材
向我的辦公室 /組織中未參
加此培訓課程的同事提供
指引
我尚未應用在培訓課程中
獲得的任何知識或技能
其他
意見:(例如,您如何在您的工作中應用課程所學到的知識和技能、您透過什麼方法將這
些教材提供給其他人、您透過什麼方法為同事提供指引等)
5. 如果您尚未利用在課程中獲得的知識、技能、技巧或教材,請說明原因:
沒有足夠的時間參閱所提供的教材
教材與工作內容不相關或沒有幫助
其他教材更有幫助
對於如何在實務中應用技能、知識或技巧的瞭解不足
缺乏利用的機會
其他 (請註明):
意見:
45
6. 您在課程中獲得的知識/技能/工具/技巧,是否已應用在您的日常工作中?
是 請描述是如何做到:
我的同事會參考這些教材
這些教材已被應用於由我的服務機關所籌辦的活動
其他 (請註明):
否 請說明原因:
7. 自課程結束以來,請根據您後續的經驗,針對培訓課程的整體實用性,從 1 到 5 分
進行評分並詳細說明。
完全沒有幫助 很有幫助
1 2 3 4 5
意見:
8. 自課程結束以來,您是否有與課程中獲得的知識、技能和技巧相關的「成功案例」願
意與我們分享 (例如,將知識和技能傳授給工作夥伴;將實際改善成果歸因於課程
中獲得的知識、技能和技巧,以證明課程的有效性和實用性)?
9. 根據您後續的參訓經驗,哪些知識/技能/技巧/工具在本次培訓課程未包含到,但應該
包含在未來的培訓課程中?
46
10. 自課程結束以來,您是否與 [培訓機關] 聯絡,尋求進一步的諮詢或建議?如果是,請
說明。
11. 在 [課程主題] 方面,您需要 [培訓機關] 提供什麼樣的進一步支援?
(包括以下特定課程清單)
12. 請提供您的任何其他意見或建議
感謝您撥冗完成調查!
請在 [日期] 之前將填妥的表格交還 [培訓機關承辦人的姓名和聯絡資訊]。
47
附表 9 針對人權教育訓練進行有效轉移及影響評估的工具組合 45
工具/流程 可蒐集的資料類型
有關學習者在工作和生活中的知識、技能應
用,以及態度改變的資訊 (轉移層次資料)
3 或 6 個月的培訓後問卷
有關應用所學知識的障礙,以及促進應用所學
知識的資訊
有關學習者長時間發展的資訊
12 或 24 個月的培訓後問卷 有助總結人權培訓可能對團體、社區(群)乃
至社會層級合理促成之更廣泛改變的資訊
學習者經驗的範例
有關應用學習中遇到的問題,以及學習者實施
線上討論群組
有效解決方案的資訊
有關同儕網絡及其活動的資訊 46
有關能反映學習者在更廣泛脈絡下之工作成
果,並證明已應用所學知識之經驗的資訊
人權教育影響案例蒐集
有助確定更廣泛的改變與人權培訓間之關聯
的資訊
透過檢視反映學習者在更廣泛脈絡下之工作
人權教育產出成果的蒐集和 的產出、教材和工具,展示對所學知識的應用
檢視 經驗所得 47和最佳實務作法 48
可能有助確定與人權培訓之關聯的資訊
有助評估人員深入探討特別關注主題,並蒐集
與隨機抽樣的學習者進行深
可能有助確定人權培訓和更廣泛改變間之關
入訪談
聯的資訊
與學習者環境中的利害關係 用於證實或延伸從學習者身上蒐集之影響層
人進行後續追蹤訪談 次資料的資訊
45
本表資料來源為聯合國出版的《評估人權培訓活動:人權教育者手冊》說明欄 50。
46
例如,學習者間透過相互聯繫與交流平台(如線上討論群組),進行資源或訊息分享等資訊。
47
參考聯合國出版的《評估人權培訓活動:人權教育者手冊》相關內容,歸納出此處所指的「經
驗所得(lessons learned)」指的是學習者從實踐人權理念與規範或實際執行與人權議題相關的事
務中,所學到的事情或感受。
48
參考聯合國出版的《評估人權培訓活動:人權教育者手冊》相關內容,歸納出此處所指的「最
佳實務作法(best practices)」指的是透過實踐證明能夠達到預期目標或效果的方法。
48
附 錄
49
50
歡迎透過掃描下方的 QR Code,深入瞭解更多有關人權議題
的相關資訊,以及聯合國人權教育與培訓的手冊和出版品。
行政院人權資訊網
《從規劃到影響:人權培訓方法論手冊》
From Planning to Impact:A Manual on Human Rights
Training Methodology
《評估人權培訓活動:人權教育者手冊》
Evaluating Human Rights Training Activities : A
Handbook for Human Rights Educators
《評估人權培訓之影響:制定指標指南》
Evaluating the Impact of Human Rights Training:
Guidance on Developing Indicators
《中小學系統中的人權教育:各國政府自我評估指南》
Human Rights Education in Primary and Secondary School
Systems: A Self-assessment Guide for Governments
51
資料來源:CRC 兒童權利公約資訊網 · 轉換工具:pdftotext -layout -enc UTF-8 · doc_id: news_7a1ebaea-062a-4732-b82d-cba607aaaf58