PI-02：12 年來重大未兌現 CO 條目盤點

一、議題定位

本卡延伸 PI-01，盤點兩次審查（2017 / 2022）共 200+ 段 CO 中，2026 年仍未根本改善之關鍵條目。

二、四分類盤點框架

三、初步盤點（待 Wave 5+ 補實證）

預估 partial / pending 重點條目

• §9 無障礙公共建築改善達成率（目標 vs 實際）
• §12 監護宣告 → 支持式決策過渡進度
• §19 機構式照顧人數 vs 社區支持人數比例
• §24 融合教育師資配比 / 個別化教育計畫品質
• §27 身障定額進用達成率 / 庇護工場過渡支持就業
• §31 ICF 統計改革進度

預估 abandoned / 卡關項目

• 個人助理員制度全面化（預算限制）
• 跨部會 CRPD 主流化機制
• DPO 實質決策參與
• §11 緊急情況計畫納入身障者觀點

四、引用來源

待 Wave 5+ 補：

- 2017 / 2022 CO 全文段落入庫

- 衛福部 follow-up 報告

- 殘障聯盟歷次影子報告之兌現率評估

- NHRC 年度報告

五、本卡狀態

• [x] scaffold（2026-05-01）
• [ ] draft — 需 200+ 段 CO 入 SQLite + 四分類標記
• [ ] partial_evidence — 需主管機關 follow-up 對照