| 統計項目 | 數據 | 意涵 |
|---|---|---|
| 性影像被害人年齡分布(113年) | 13-17歲佔32.9%(342人) | 青少年為主要受害群體 |
| 性侵害案件未成年受害比例(2025上半年) | 52.6% | 超過一半受害者未滿18歲 |
| 全台有效問卷數 | 8,742份 | 國小44.4%、國中35.2%、高中20.3% |
| 國中小健康教育課時數 | 每週1節 | 須涵蓋6大學習主題 |
| 高中健康與護理課時數 | 3年36節 | 性教育時數被嚴重壓縮 |
根據衛福部性影像處理中心113年度統計資料[2],被害人年齡層以13–17歲兒少占比最高,反映出青少年為性影像案件的主要受害群體。同時,衛福部保護司公布的2025上半年性侵害案件中[3],12–18歲占比亦為所有年齡層最高,未成年受害比例更高達52.6%,顯示青少年身處高風險環境。
「我曾遭校內男同學以違反意願的方式施以性暴力對待,造成明顯身心不適;另在不知情情況下,遭擅自拍攝、留存私密影像,使我長期處於恐懼與壓力之中。第一時間向校方求助時,對可行的處理途徑缺乏清楚、兒少友善的說明,求助過程充滿阻力。」 ——一名性暴力受害女同學的現身說法
前台灣性教育學會理事長、輔仁大學公共衛生系副教授鄭其嘉表示,現行學校體制中,性教育主要在國中小的「健康教育」與高中職的「健康與護理」課程中實施。但依教育部十二年國教課綱[4],國小至國中每週僅1節「健康教育」課,高中3年僅有必修兩學分「健康與護理」(相當於36節課)。
如此稀少的教學時數,卻須涵蓋「生長、發展與體適能」、「安全生活與運動防護」、「群體健康與運動參與」、「個人衛生與性教育」、「人、食物與健康消費」、「身心健康與疾病預防」等六個學習主題,加上許多學校缺乏具備「健康教育」專長教師授課,自然無法提供更充分的性教育學習。
現有的性騷擾或數位性暴力防治教育存在兩大問題:
目前兒少針對性侵害、性騷擾可使用的求助管道僅113電話與簡訊[5]。在校園端,學校僅能受理「校園性平案件」,一旦事件發生於網路、校外人士或熟識者之間,兒少沒有可以直接進行求助的管道。
「我們的世界已經進入5G時代,但校園的性教育卻還停留在撥接時代。這份調查讓我們看到,學生要的不只是『知道性器官長在哪裡』,而是『有人教我遇到性騷擾時,可以怎麼保護自己』。」 ——國教行動聯盟青年部
教育部應重新檢視十二年國教課綱下各學習領域與節數安排,在現有總課時內優先保障、調整與性暴力防治、身體界線與情感教育相關的教學時數,避免這類「保護課」被其他課務擠壓或被當成彈性內容刪減。
在數位時代,「界線」的概念已不僅是身體的接觸,更包含影像的權利。教育不應只教青少年「被拍了怎麼辦」,更要教導「為什麼不能拍、為什麼不應傳」。將「同意文化(Consent Culture)」從實體互動延伸到數位對話框,讓學生了解轉傳照片前未經同意,就是一種侵犯。
國教盟青年部策略規劃長王翊妃建議,行政院應由衛福部統籌,在既有113、地方政府社政與衛政體系、教育體系與警政系統的基礎上,整合出一個讓兒少好記、好用、可匿名的單一入口,並完成跨部會的標準作業流程(SOP)。
「早在推動《兒少性剝削防制條例》修法時,我便強力主張『防治課程必須實質增加時數』。法律的嚴懲固然重要,但教育才是保護兒少的第一道防線。」 ——王育敏,立法委員
可撥打113保護專線求助,或向學校輔導室、信任的大人求助。重要的是保留證據、記錄時間地點,並知道這不是你的錯。
依教育部十二年國教課綱,國中小每週僅1節健康教育課,高中3年僅36節課,卻要涵蓋6大學習主題,性教育時數被嚴重壓縮。
數位性暴力包括未經同意拍攝、散布私密影像,以及網路上的性騷擾、跟蹤、恐嚇等行為。根據統計,13-17歲兒少佔被害人32.9%。
同意文化強調任何涉及身體或隱私的行為都需要明確同意,包括拍照、觸碰、分享影像等。在數位時代,轉傳照片前未經同意就是一種侵犯。
國教盟提出三項訴求:1. 教育部優先保障性教育時數 2. 全面更新教材補強身體自主與數位界線 3. 衛福部整合兒少友善的單一求助平臺。
目前主要管道為113保護專線(電話與簡訊),校園內可向輔導室求助。但校外或網路性暴力缺乏單一入口,國教盟正呼籲建立整合平臺。
根據衛福部性影像處理中心113年統計,13-17歲兒少佔被害人32.9%(342人),未成年整體受害比例更高達52.6%。