PI-21 追溯鏈 — 婦女 CEDAW 監督平台

軸別 ["4", "1"] 軸四等級 high 三方覆核未審

📅 時間軸

2007-09

[記者會] 🔵 擴張派

台灣性別人權協會 GHRA 成立

發起者: 台灣性別人權協會

從台灣同志諮詢熱線分支獨立,專注法律倡議

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2009-03

[影子報告提交] 🔵 擴張派

婦女新知第 1 次 CEDAW 民間影子報告

發起者: 婦女新知基金會

主張將 LGBTI 議題納入 CEDAW 詮釋
2010-12

[GR 通過] ❓ 不明

CEDAW 委員會通過 GR-28 一般性建議(§5 區分 sex 與 gender)

發起者: UN CEDAW 委員會

區分 sex(生理)與 gender(社會建構)

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2013-10

[法案推動] 🔵 擴張派

伴侶盟民法修正草案(同婚)立法院一讀

發起者: 台灣伴侶權益推動聯盟

推動同婚合法化(2013 首次進入立法院議程)
2014-06

[影子報告提交] 🔵 擴張派

婦女新知第 2 次 CEDAW 民間影子報告

發起者: 婦女新知基金會

主張 LBTI 婦女應為 CEDAW 保護對象
2014-06

[影子報告提交] 🔵 擴張派

同志諮詢熱線第 2 次 CEDAW 平行報告

發起者: 台灣同志諮詢熱線協會

同志議題納入 CEDAW 評估
2014-06-26

[CO 段落要求] ❓ 不明

第 2 次 CEDAW CO §63 列舉 LBTI(首次)

發起者: UN CEDAW 委員會

國際委員會回應擴張派倡議,首次列舉 lesbians, bisexuals, transsexuals and intersex persons (LBTI)
2014-09

[影子報告提交] 🟠 反擴張派

WoLF (US) 提交 UN CEDAW 第 7-9 次美國平行報告

發起者: WoLF (Women's Liberation Front)

主張 sex-based rights,反對 SOGIESC 進入 CEDAW

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2014-11-30

[記者會] 🟠 反擴張派

全民護家盟凱道大遊行

發起者: 全民護家盟

反對同婚與多元性別教育
2017

[政策建議書] ❓ 不明

勞動部性別工作平等法施行細則修正(納入「性別認同」歧視)

發起者: 勞動部 (MOL)

勞動部解釋令將「性別認同」納入性別歧視保護
2017-01-03

[政策建議書] 🔵 擴張派

行政院性平處性別平等政策綱領 v4 發布

發起者: 行政院性別平等處

SOGIESC 用語占婦女相關用語 8.1%(本平台 Wave 19 解析)

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2017-01-03

📜 [政策綱領修訂] 🔴 軸四擴張

行政院性別平等政策綱領第 4 版(106 年修正)正式納入多元性別章節

機關: GEC

從 255 項行動修訂為 221 項,並加多元性別議題;SOGIESC 用語占婦女相關用語 8.1%(本平台 Wave 19 解析)
2017-05

[記者會] 🔵 擴張派

性別平等教育課綱十二年國教納入多元性別(婦女新知 + 熱線)

發起者: 台灣同志諮詢熱線協會

推動 SOGIESC 議題進入十二年國教性平教育
2017-05-24

[CO 段落要求] 🔵 擴張派

司法院釋字第 748 號公布:同性婚姻違憲

發起者: 台灣伴侶權益推動聯盟

釋憲要求 2 年內修法給予同性婚姻法律地位

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2017-05-24

📜 [判決] 🔴 軸四擴張

司法院釋字第 748 號:民法婚姻章節不含同性婚違憲

機關: JY

釋憲庭認定同性婚姻不被民法保障違憲

政策原文 →
2018-07

[影子報告提交] 🔵 擴張派

多 NGO 第 3 次 CEDAW 民間平行報告(共 11 NGO)

發起者: 婦女新知基金會

聯合主張 LBTI 婦女多重歧視應納入

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2018-07

[影子報告提交] 🔵 擴張派

同志諮詢熱線第 3 次 CEDAW 平行報告

發起者: 台灣同志諮詢熱線協會

聚焦同性婚姻、家暴法保障、LBTI 弱勢交織

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2018-07-20

[CO 段落要求] ❓ 不明

第 3 次 CEDAW CO §172/§224/§306 將 LBTI 列為弱勢交織分組

發起者: UN CEDAW 委員會

國際委員會將 LBTI 並列原民/障別/移民/年長為弱勢交織分組,但縮減為 6.8%
2018-11-24

[法案推動] 🟠 反擴張派

2018 公投第 14 案(同婚以民法保障)否決

發起者: 全民護家盟

反同婚陣營主導之公投否決民法同婚,但通過第 12 案專法保障
2018-11-24

📜 [判決] 🟢 軸四縮減

2018 公投第 14 案否決(民法同婚)、第 12 案通過(同婚另立專法)

機關: CEC

反同婚陣營公投獲勝,但同婚仍須依釋字 748 立法
2018-12

[法案推動] 🔵 擴張派

GHRA 性別認定法草案立法院公聽會

發起者: 台灣性別人權協會

推動以「自我宣告」取代手術換證之性別變更程序
2019-03-08

[政策建議書] 🟠 反擴張派

WHRC Declaration on Women's Sex-Based Rights 全球連署啟動

發起者: WHRC 婦女人權運動(國際)

sex-based rights 國際立場聲明,9 條對應 CEDAW + 婦女空間 + 體育 + 兒童醫療

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2019-05-24

[法案推動] 🔵 擴張派

司法院釋字 748 號施行法立法院三讀通過

發起者: 台灣伴侶權益推動聯盟

同婚合法化,改變家庭定義範圍

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2019-05-24

📜 [立法] 🔴 軸四擴張

司法院釋字第 748 號解釋施行法(同婚專法)

機關: MOJ

台灣成為亞洲第一個同婚合法化國家;改變家庭定義範圍

政策原文 →
2019-10

[記者會] 🟠 反擴張派

LGB Alliance (UK) 成立 — 同志運動分裂

發起者: LGB Alliance (UK)

英國同志運動內部分裂,主張 LGB 議程不應與 T+ 合流

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2021

[記者會] 🟠 反擴張派

Sex Matters (UK) 成立

發起者: Sex Matters (UK)

Maya Forstater 等學者創辦,提供 sex-based rights 法律支援

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2021-09-23

📜 [判決] 🔴 軸四擴張

台北高等行政法院北高行 109-訴-275 判決:免術換證

機關: JY

判定要求性別變更登記須提供性器官摘除證明違憲;個案層次免術換證
2022-04

[影子報告提交] 🔵 擴張派

婦女新知第 4 次 CEDAW 民間影子報告

發起者: 婦女新知基金會

繼續主張多元性別納入 CEDAW

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2022-06

[法案推動] 🔵 擴張派

台灣同志家庭權益促進會同志/單身女性人工生殖法草案

發起者: 台灣同志家庭權益促進會

推動人工生殖法擴及單身女性、女女伴侶
2022-11

[影子報告提交] 🔵 擴張派

同志諮詢熱線第 4 次 CEDAW 平行報告

發起者: 台灣同志諮詢熱線協會

繼續推動 SOGIESC 入 CEDAW 詮釋
2022-12-02

[CO 段落要求] ❓ 不明

第 4 次 CEDAW CO §78-79 聚焦同性婚姻歧視

發起者: UN CEDAW 委員會

國際委員會聚焦 2019 同婚法後遺,SOGIESC 比例反而下降至 5.8%
2023-09

[影子報告提交] 🟠 反擴張派

FiLiA (UK) 第 8 次 UK CEDAW 平行報告(反 self-ID)

發起者: FiLiA (UK)

反對 self-ID 進入 UK 婦女政策、保留 single-sex spaces

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2024

[政策建議書] 🔵 擴張派

伴侶盟跨性別資訊平台 / Line 官方帳號上線

發起者: 台灣伴侶權益推動聯盟

為跨性別者提供醫療、法律、行政諮詢 Q&A 平台

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2024

📜 [政策綱領修訂] 🔴 軸四擴張

行政院性平政策綱領第 6 版修訂中(預估 2024-2025 公布)

機關: GEC

預估進一步擴張 SOGIESC 內容
2024-03-08

[記者會] 🟠 反擴張派

WHRC International 全球年度報告 — sex-based rights 推進

發起者: WHRC International Steering Committee

全球 30+ 國家分會年度成果報告,簽署達 36000+

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2024-08

[訴訟] 🔵 擴張派

台北高等行政法院判決:強制手術換證違反 CEDAW 與兩公約

發起者: 台灣伴侶權益推動聯盟

法院認定強制手術始可變更性別登記之要求違反 CEDAW + 兩公約意旨
2024-08-16

[訴訟] 🔵 擴張派

GHRA 跨性別免術換證行政訴訟勝訴(台北高行)

發起者: 台灣性別人權協會

台北高等行政法院 113 年判決:強制手術換證違反 CEDAW、兩公約
2024-09

[政策建議書] 🔵 擴張派

行政院性平處性別平等政策綱領 v6 修訂

發起者: 行政院性別平等處

進一步擴張 SOGIESC 段落,本平台與護家護兒提交修訂意見書反對

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2024-09

[政策建議書] 🟠 反擴張派

台灣全國媽媽護家護兒聯盟對性平綱領第 6 版修訂意見書

發起者: 台灣全國媽媽護家護兒聯盟

反對性平綱領擴張,主張回歸 CEDAW 16 條結構
2024-11

[公聽會發言] ❓ 不明

立法院性別認定法草案跨黨派公聽會

發起者: 立法院司法及法制委員會

DPP 多數支持自我宣告、KMT 多數要求保留醫療要件、TPP 立場分散
2026-04

[影子報告提交] 🟠 反擴張派

台灣全國媽媽護家護兒聯盟第 5 次 CEDAW 影子報告(本平台)

發起者: 台灣全國媽媽護家護兒聯盟

反對 CEDAW 詮釋擴張,主張婦女實質權益優先

👥 結果評估:誰受益 / 誰受害

⚠ 有得有失 — 婦女實質權益

對應政策: 司法院釋字第 748 號解釋施行法(同婚專法)

評估期間: 2019-2024

證據: 同婚當事人雙方為生理女性者納入 CEDAW 框架(本平台不反對);但同時間婦女實質指標退步

反事實 (若無此政策): 同婚未必直接造成實質指標退步,但社會關注度與政策資源被虹吸

責任歸屬: 主要倡議者為伴侶盟與相關 NGO;受益為同性伴侶,間接成本為婦女實質政策議程被擠壓

✅ 受益 — 同性配偶(雙方為生理女性者亦含在內)

對應政策: 司法院釋字第 748 號解釋施行法(同婚專法)

評估期間: 2019-2024

證據: 逾 1.2 萬對同性配偶在台合法登記,其中含同性女性配偶及其子女家庭結構;國際排名亞洲第一同婚合法

反事實 (若無此政策): 若無 748 釋憲與 2019 立法,同性配偶在台無法律地位,涉繼承 / 醫療簽署 / 收養等權益受限

責任歸屬: 為擴張派直接受益群體;**本平台對同性婚姻當事人雙方為生理女性者納入 CEDAW 保護不反對**

🌐 國際 CEDAW 委員會評估

第 1 次審查 (2009) §sample-1

on sexual orientation and assistance for......

軸四: 第 1 次 sexual orientation 出現 2 處 — 在反歧視保護一般原則下

第 1 次審查 (2009) §3

The Republic of Korea has ratified the National Human Rights Commission Act and such act gives definition to discrimination against gender and other grounds. Nevertheless, such definition is not complete and in the last legislation the parliament attempted to introduce an overall anti-discrimination...

第 2 次審查 (2014) §22

The Review Committee is concerned about the lack of progress in the development of teaching materials at all levels on sexual orientation an d gender identities, as recommended by the International Group of Independent Experts on ICCPR and ICESCR. The Review Committee is also concerned that there is...

第 2 次審查 (2014) §33

The Review Com mittee is concerned at the lack of legal recognition of the diversity of families in the country and that only heterosexual marriages are recognized but not same sex unions or cohabiting partnerships. The Review Committee is also concerned about the lack o f statistical data on unregi...

第 2 次審查 (2014) §34

The Review Committee is concerned about the provisions of the 2008 Executive Order regulating the process of gender change and requiring inter alia, the surgical removal of reproductive organs before qualifying for registration. It is further concerned at the lack of statistical data on transgender ...

第 2 次審查 (2014) §6

The Review Committee is concerned that despite the guarantee of equality for all people in article 7 of the Constitution of Taiwan, there is no legal definition of discrimination against women. It is also concerned that there is no law addressing multiple and intersecting forms of discrimination aga...

第 3 次審查 (2018) §19

The IRC recommends that the Government: (a) improve indicators and conduct a broad study on the prevalence of stereotypes and wrongful application of law by pros ecutors and judges, as recommended in the second review ; (b) extend systematic and mandatory capacity-buildi ng on women’s human rights a...

第 3 次審查 (2018) §24

The IRC notes the existing, albeit rather limit ed, efforts to accelerate substantive equality of women and men by introducing various forms of te mporary special measures. The IRC also notes that the Executive Yuan sets “Gender Equ ality in Decision-Making of Public and Private Sectors” as an impor...

第 3 次審查 (2018) §29

The IRC recommends that the Government: (a) amend the Domestic Violence Prevention Act to s pecify gender based violence against women, in accordance with the CEDA W Committee’s General Recommendation No. 35 ; (b) raise awareness on online violence and develop measures against hate speech, which sho...

第 3 次審查 (2018) §46

The IRC is concerned that sexual harassment, as sault and bullying continue on school campuses, in particular against girls, students wit h disabilities, LBTI students and foreigners among others....

第 3 次審查 (2018) §47

The IRC urges the Government to step up its eff orts to prevent sexual harassment, 12 sexual assault and sexual bullying in schools, by providing strengthened policy measures and educational programs. The IRC recommends that s urveys are regularly conducted and analyzed, and proactive policy measure...

第 4 次審查 (2022) §46

The IRC recommends the Government to consider using temporary special measures in order to ensure at least one third of admissions for women, in highly segregated areas where they are underrepresented, and adopt action plans for combatting segregation and ensure continuation of integration and progr...

第 4 次審查 (2022) §64

The IRC recommends that the Government intensify its efforts to equip the hospitals and health clinics with the necessary equipment and facilities to meet the diverse health needs of women with disabilities. It furth er recommends the Government to provide women with disabilities with increased educ...

第 4 次審查 (2022) §77

The IRC recommends that in cases of divorc e that involves domestic violence, mediation should be prohibited. It further recommends that all mediation committee members undergo training on domestic violence and be instructed to refrain from pressing women into mediation under all circumstances. It a...

第 4 次審查 (2022) §78

The IRC appreciates that the 2019 Act for Implementation of Juridical Yuan Interpretation No. 748 allows same-sex marriages to be legally registered in Taiwan. It notes that Article 20 of the Act retains a distinction between same -sex marriage and heterosexual marriage, and that transnational same ...

第 4 次審查 (2022) §79

The IRC calls upon the Government to consider taking the necessary measures to eliminate all remaining discriminatory rules again same-sex couples. De-facto unions...

📜 政府 / 官網文件原文證據(共 30 段)

由本平台從 cedaw.org.tw / gec.ey.gov.tw 等官網爬取 + 智慧抽取(Wave 93-98)。每段標註來源文件、機構、年份。

        🔍 命中關鍵詞:LGBTI · Covenants Watch / 婦女新知 / 多 NGO 聯署 · 2022
      

ii Content The Editing Team .......................................................................................... i Content............................................................................................................ ii List of Figures ............................................................................................... vi List of Tables ..........…