PI-06 ／ 軸2 議題追蹤（因果鏈視角）
NHRC 對 CRPD 之監督報告
完整呈現「誰倡議 → 國際委員回應 → 政府承諾 → 實施結果 → 後續反思」之政策因果鏈。
因果鏈完整度
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立場光譜雙軸圖
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倡議立場全覽
所有對此議題提出公開立場之 NGO、學者、機關。
國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · independent_monitoring
（2022 NHRC 平行回復）NHRC 主張：將強化對 CRPD 之獨立監督，建立年度報告制度。
完全採納
國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 3 題）中文回應： 一、NHRC 認為，2021 年修訂之「性別平等政策綱領」仍未提出有關全面性改善 身心障礙婦女不利處境之具體計畫及策略，未訂定積極措施，確保身心障礙 婦女免遭多重及交叉歧視；確保其能力發展、地位提升及賦權等，仍未符合 《CRPD》第 3 號一般性意見。 二、勞動部多年來推動之促進就業措施，對於身心障礙女性之特殊需求及多重不 利處境仍欠缺具體對策，未能...
未評估採納
國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 5 題）中文回應： 一、我國對於廣播、電視業者製播新聞及節目內容之監督，高度仰賴業者自律及 民眾監督，惟大眾傳播媒體對於身心障礙者各種負面刻板印象及歧視用語之 情形持續存在，政府對於媒體報導及電視節目製播與身心障礙者有關議題， 尚未建立具體準則，NHRC 建議中央主管機關應針對廣播及電視業者新聞報 導及電視節目製播（包括新聞、娛樂、戲劇、綜藝等類別）訂定準則，避免 歧視...
未評估採納
國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 7 題）中文回應： 一、NHRC 認為，現今執行死刑作業流程，能否全盤周妥瞭解死刑定讞受刑人之 身心狀況，與《公民與政治權利國際公約》第 36 號一般性意見第 49 點意旨 是否相符，尚有疑義。 二、依據《CRPD》第 12 條及《CRPD》第 1 號一般性意見，明確禁止以心智能 力作為否定法律能力之理由，以避免自由權、隱私權、醫療權及其他基本人 權受有不當之侵害，故病...
未評估採納
國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 8 題）中文回應： 一、依我國「災害防救基本計畫」，各中央及地方政府災害防救業務主管機關應 研擬關於降低弱勢與低所得族群災害損失之防救災對策，檢討並納入災害防 救業務計畫及地區災害防救計畫內容，經監察院調查後，2020 年起各級政 府災害防救計畫均已邀請障礙者及其代表團體參與計畫修訂過程，NHRC 認 為，行政院應就落實情形加強督導及查核，NHRC 將持續關注後續落實情...
未評估採納
國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 12 題）中文回應： 一、NHRC 於獨立評估意見中提到，雖然衛生福利部表示對於身心障礙福利機構、 住宿型老人福利機構及護理之家均有無預警檢查機制，藉以瞭解機構是否對 於服務對象施以不適宜的限制或身體約束，但仍未能遏止身心障礙機構或矯 正機構的暴力虐待事件。如：2021 年發生苗栗縣的私立德芳教養院拘禁毆 打自閉症院生致死、高雄市立民生醫院附設住宿長照機構老人被照顧服務...
未評估採納
國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 14 題）中文回應： 衛生福利部於 2022 年 1 月 14 日公告《優生保健法》草案，現正廣徵各界意 見。現行草案將名稱修正為《生育保健法》、以及刪除精神疾病列為孕前檢 查之項目等以符《CRPD》之精神。惟修正草案第 8 條人工流產， 「受監護或 輔助宣告之人實施人工流產，應得監護人或輔助人之同意……。但監護人或 輔助人不同意者，受監護人或輔助宣告之人得聲請法院儘速...
未評估採納
國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 15 題）中文回應： 一、《身心障礙者權益保障法》第 16 條規定，身心障礙者之人格及合法權益， 應受尊重及保障，對其居住、遷徙等權益，不得有歧視之對待。NHRC 於獨 立評估意見第 82 點指出，我國現行《入出國及移民法》第 18 條規定對於患 有精神疾病或其他疾病之外國人，得禁止其入國，NHRC 認為其認定標準不 明確，亦違反《CRPD》第 18 條。此外， 《入出...
未評估採納
國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 18 題）中文回應： 一、NHRC 於獨立評估意見關注身心障礙者在政府機關提供的電話專線，缺乏手 語視訊翻譯平臺讓聽覺障礙者可以無障礙的享有溝通環境。此項技術在國外 已發展多年，聽覺障礙者可藉由視訊與手語翻譯員溝通，並請手語翻譯員協 助翻譯。NHRC 呼籲，我國目前已有民間業者提供此項服務，但針對公部門 設立的相關諮詢專線（如孕產婦免付費關懷專線、全國家庭教育諮詢專線、...
未評估採納
國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 19 題）中文回應： 一、《精神衛生法》第 25 條第 1 項規定，精神醫療機構非因病人病情或醫療需 要，不得予以限制住院病人之隱私、自由通訊及會客權利。惟醫療機構精神 病房仍有因病情或醫療需要禁止病人攜帶 3C 產品，與《CRPD》第 22 條： 「身心障礙者其隱私、家庭、家居與通信及其他形式之通訊傳播，不得受到 任意或非法干擾……締約國應在與其他人平等基礎上保障身心...
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國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 23 題）中文回應： 一、適應訓練及復健服務是支持身心障礙者自立生活、融合社區的主要基礎。然 《身心障礙者輔具費用補助辦法》及《身心障礙者醫療復健費用及醫療輔具 補助辦法》皆規定，補助對象須領有身心障礙證明。NHRC 認為相關規定對 於中途發生障礙、於醫療院所診治出院，但尚未取得身心障礙證明者，即無 法享有復健服務補助，未能符合《CRPD》精神。 二、依據衛生福利部 2...
未評估採納
國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 26 題）中文回應： 一、NHRC 重申監護宣告以心智能力否定其法律能力，不符《CRPD》第 12 條要 求。行政院雖規劃於《總統副總統選舉罷免法》及《公職人員選舉罷免法》 刪除受監護宣告無選舉權之規定，然尚待完成立法程序。NHRC 建議行政院 將前開法律修正案列為優先法案，積極推動修法程序，以確保受監護宣告者 參與政治權利。 二、中央選舉委員會自 2018 年開始編製...
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國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 27 題）中文回應： 一、文化部雖訂定「文化展演場館友善服務暨設施（備）檢核表」，然係由各場 館自行檢視無障礙之設備與服務，各文化展演場館是否落實檢視清查，有待 進一步確認。NHRC 表示我國文化展演場館大多數物理建築硬體環境雖具有 身心障礙者專用停車位、導盲磚、無障礙坡道、無障礙電梯及無障礙洗手間 等設施設備，但在展場設計及最為重要的藝文資訊提供等軟體服務方面，尚 有...
未評估採納
國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 29 題）中文回應： 一、有鑑於國際合作有助於落實公約宗旨及目的，NHRC 認為政府不應自外於國 際組織及其所擬訂之國際標準，政府已制訂國家人權行動計畫，應依據國家 人權行動計畫發展身心障礙策略，再據以擬具身心障礙人權行動計畫。於發 展身心障礙權益促進及保障之策略，須符合《CRPD》第 33 條第 3 項及 《CRPD》 第 7 號一般性意見，確保身心障礙者及其代表團體...
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國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 30 題）中文回應： 一、NHRC 於 2020 年 8 月 1 日成立，依據 NHRC 組織法第 2 條，NHRC 法定職 權包含監督政府機關人權業務各項作為之成效。為實踐國家人權機構之使命， NHRC 於 2021 年 7 月通過決議，建立符合《CRPD》第 33 條第 2 項之獨立 監督機制，並列入 2022 年度 NHRC 策略計畫之重點工作項目。NHRC《CR...
未評估採納
政府承諾與實施
結果評估
含正向、負面、混合及非預期後果評估。本平台採「不單一歸罪」原則，呈現責任鏈不等於指控特定行動者錯誤。
AABE 觀察
混合
2024-12 · 影響族群：全體身心障礙者
NHRC 對 CRPD 監督機制建立中，獨立性與深度仍待強化。
責任歸屬說明（不公審原則）：NHRC 巴黎原則 B 級評等，獨立性仍須加強。
相關修法歷程
本議題涉及之國內法律修法時序，含修法動因（回應 CO / 社會事件 / 國際公約）。
尚無相關修法歷程資料。
引用來源（公開 PDF 文件）
本議題引用之原始公開文件清單。所有 PDF 已下載並 OCR 入庫。
- 2022 國家人權委員會 CRPD 第二次審查問題清單之平行回覆 · zh-TW · OCR：complete
- 國家人權委員會 CRPD 監督官方專區 · zh-TW · OCR：pending
- 【易讀版】《我的權利，我要參與_身心障礙者權利公約CRPD易讀版》My Rights, My Participation: Easy Read Version of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities (Traditional Chinese) · zh-TW · OCR：complete
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