PI-07 ／ 軸2 議題追蹤（因果鏈視角）
身障預算配置（4 部會）
完整呈現「誰倡議 → 國際委員回應 → 政府承諾 → 實施結果 → 後續反思」之政策因果鏈。
因果鏈完整度
因果鏈時間軸
事件按時間排序，箭頭代表時序連接（非嚴格因果）。Hover 任一節點查看摘要。
立場光譜雙軸圖
橫軸：立場座標（左 ⟷ 右）／ 縱軸：被國際委員採納度（高 ⟷ 低）。Hover 查看完整立場。
倡議立場全覽
所有對此議題提出公開立場之 NGO、學者、機關。
人權公約施行監督聯盟（22 團體）
2022-06 · shift_to_community
（2022）22 團體主張：身障預算應從機構式照顧轉向社區式支持服務。
完全採納
國家人權委員會（NHRC）
2022-06 · nhrc_independent_review
（NHRC 對 LOI 第 25 題）中文回應： 一、國民年金針對身心障礙者有「身心障礙年金給付」和「身心障礙基本保證年 金」兩種給付（兩者請領資格不同，同時符合兩種請領資格者，則擇一請領） ， 其基本保障金額雖於 2020 年 1 月 1 日略有調升（自 4,872 元調整為 5,065 元），然仍遠低於身心障礙者個人每月平均開支（1 萬 5,330 元），亦低於依 據社會救助法公告之各地區最低...
未評估採納
中華民國身心障礙聯盟（殘聯）
2022-06 · community_first
(殘聯公開立場)支持去機構化方向,但反對單向廢除機構而忽略家庭照顧者負擔。應同步擴大個人助理員、社區式支持服務。
未評估採納
中華民國智障者家長總會（智總）
2022-06 · preserve_residential
(智總公開立場)支持去機構化但反對全面廢除住宿型機構。重度智能障礙者於專業團隊照顧之住宿機構獲得穩定支持,家庭難以替代。
未評估採納
政府承諾與實施
尚無政府承諾資料。
結果評估
含正向、負面、混合及非預期後果評估。本平台採「不單一歸罪」原則，呈現責任鏈不等於指控特定行動者錯誤。
AABE
偏負面
2024-12 · 影響族群：重度身障者及其家庭
身障預算配置仍以機構式照顧為主，社區式支持服務經費比例提升緩慢。
責任歸屬說明（不公審原則）：去機構化單向推動需配套家庭照顧支持，本平台關注家屬負荷。
相關修法歷程
本議題涉及之國內法律修法時序，含修法動因（回應 CO / 社會事件 / 國際公約）。
2021-01-20 · 《身權法》 minor
回應 CO
配合 CRPD 第一次審查 CO 之部分回應。
影響條文：部分
2007-07-11 · 《身權法》 major
國際公約
更名為《身心障礙者權益保障法》。導入 ICF 鑑定標準。
影響條文：全部
1997-04-23 · 《身權法》 renaming
國際公約
更名為《身心障礙者保護法》，採社會模式概念。
影響條文：全部
1980-06-02 · 《身權法》 initial
社會事件
《殘障福利法》制定，台灣首部身障專法。
影響條文：全部
法條 ↔ CRPD 對應
本議題涉及之國內法條與 CRPD 條文之契合分析。
| 國內法條 | CRPD 條 | 契合度 | 說明 |
|---|---|---|---|
| 《身權法》 §38 定額進用 | A27 | 部分符合 | 量化指標但實務執行落差大，CO §101(a) 點名勞動參與率仍 20%。 |
| 《身權法》 §50-§52 個人助理員 | A19 | 部分符合 | 制度建立但覆蓋率 < 5%。 |
| 《身權法》 §16 不得歧視 | A5 | 部分符合 | 反歧視原則但缺合理調整法定義務。CO §20 §38 建議制定綜合性反歧視法。 |
引用來源（公開 PDF 文件）
本議題引用之原始公開文件清單。所有 PDF 已下載並 OCR 入庫。
- CRPD 初次國家報告（2016 提交）中文 · zh-TW · OCR：complete
- CRPD 第二次國家報告問題清單及政府機關回應（中英定稿） · zh-TW;en · OCR：complete
- CRPD 第二次國家報告條約專要文件附件 · zh-TW · OCR：complete
- CRPD 第二次國家報告條約專要文件 · zh-TW · OCR：complete
- 智總:身心障礙機構服務不應被歷史印象框架 · zh-TW · OCR：pending
- 行政院身心障礙者權益推動小組設置要點 · zh-TW · OCR：complete
相關議題
與本議題在 CRPD 條文 / 軸別 / 倡議者立場光譜上有交集之其他 PI: